【文章內容簡介】 各公墓、殯儀館負責人組織力量疏散人員，交管、公安民警在墓區(qū)、殯儀館采取單向進出，控制進入人員總量，保持現場秩序； 通過廣播宣傳疏導群眾。 （二）車輛停放困難，交通嚴重擁堵時： ； ； 第 11 頁 共 25 頁 ； ，設立臨時停車站點。 （三）發(fā)現火災險情或突發(fā)火情時： ； ； 、殯儀館或消防現場負責人及時向指揮部報告； 、殯儀館負責人組織力量緊急疏散祭掃群眾，將人員轉移至空曠地帶，遠離危險源，最大限度減少人員傷亡；撤離危險場所、區(qū)域時要保持冷靜，不擁擠，按照指示標牌選擇最近、最暢通的出口撤離； ，盡量減輕骨灰等貴重物品受損程度。 （四）出現突發(fā)事件，祭掃群眾有擠傷情況時： ； 、殯儀館負責人如無法有效處置應迅速向指揮部報告； ，引導、疏散群眾； ，保證救援通道暢通； 。 （五）發(fā)現不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時： ，公墓、殯儀館負責人迅速報告指揮部，由公安、安監(jiān)部門專業(yè)人員迅速進行處置； 第 12 頁 共 25 頁 ，公安部門迅速到場處置； ； 、殯儀館負責人及時向指揮部報告； ； 眾到達安全地點。 （六）出現個別人借機制造事端時： 處置原則。迅速報告、迅速控制、迅速解決。由公安、工商、殯葬執(zhí)法人員進行處置。 （七）在祭掃重點區(qū)域聚集上訪人員時： ； ； 、法規(guī)宣傳解釋工作。 五、具體工作要求 （一）清明節(jié)前兩周的每日早 6時至下午 2時，指揮部領導、指揮部成員單位的負責人及全體工作人員要堅守崗位，盡職盡責 。其它時間由市民政局安排值班，在指揮部統(tǒng)一領導下行使職責。嚴格落實 24 小時值班制度、領導帶班制度，向社會公布清明祭掃值班電話（市民政局辦公室 **、市殯葬管理處 **）。各殯葬服務單位要在高峰期的每日 13 時 30 分至 14 時向市民政局報告情況，由市民政局向指揮部報告當日全市群眾祭掃活動情況。突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部成員必須快速趕到事發(fā)現場，指揮事件處理 第 13 頁 共 25 頁 工作。現場工作人員要沉著應對，服從指揮部統(tǒng)一指揮，切實履行工作職責。 （二）指揮部各成員單位要建立必要的信息收集、分析、報告、通報、物資儲備調劑、人員調配和支 援等各項制度。制定本部門應急預案，建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，加強與相關部門的聯(lián)系，保證突發(fā)事件應急處理工作高效進行。 （三）要保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，應急器材、經費落實到位，消防、救護等各種勤務車輛、儀器設備全部到位并保持良好狀態(tài)。 （四）指揮部各職能部門要強化工作人員的培訓，提高安全防范意識。各公墓、殯儀館要組織消防演習或培訓，定期檢查重點部位的滅火設備設施，消除安全隱患。 （五）要保障通訊聯(lián)絡暢通，信息上報及時準確全面，確保各級領導及時掌握動態(tài)，實行科學決策。清 明節(jié)高峰日，遇有重大突發(fā)事件，由指揮部統(tǒng)一向上級有關部門報告。 （六）突發(fā)事件發(fā)生后，由指揮部組織安排事故調查、責任追究和善后處理工作。對認真執(zhí)行上報制度、工作負責、重大事件處理得當的工作人員給予表揚；對因擅離職守、工作措施不力、信息不暢造成嚴重后果的，依法追究相關單位及人員的責任。 （七）對于清明節(jié)期間分散在各區(qū)縣的群眾祭掃活動要按照屬地管理原則，由各區(qū)縣負責組織管理。要成立專門機構，召開專題會議，認真做好預案，精心組織安排，加強對群眾的宣傳教 第 14 頁 共 25 頁 育，遇到突發(fā)事件及時向指揮部匯報，協(xié)調相關 部門妥善處理。同時，各區(qū)縣等相關單位要根據各自行業(yè)特點擬定本單位的清明節(jié)祭掃活動安全工作實施方案。 （篇三） 清明節(jié)是人民寄托哀思、悼念親人、瞻仰烈士的傳統(tǒng)節(jié)日，清明節(jié)期間抗日山群眾祭掃活動是我區(qū)每年一次的大規(guī)模群眾性活動。為進一步做好清明節(jié)期間各項保障工作，營造安全、文明、和諧、有序的祭掃環(huán)境，經區(qū)政府研究，特制定本工作方案。 一、指導思想 和工作原則 指導思想。堅持黨的兩學一做，以維護群眾利益為宗旨，以維護社會穩(wěn)定為目標，確保清明節(jié)群眾祭掃活動安全順暢、 文明有序，有效避免意外事故發(fā)生，最大限度地發(fā)揮良好的社會效益。 工作原則。統(tǒng)一指揮、分級負責、及時應對、措施果斷、科學決策、協(xié)調合作。 二、工作要求 維護好清明節(jié)期間抗日山群眾祭掃活動秩序，營造安全、文明、和諧、有序的祭掃環(huán)境，禁止清明節(jié)期間在抗日山烈士陵園和夾谷山觀光休閑農業(yè)園區(qū)內擺攤設點。 三、時間安排 3 月 26 日 4 月 6 日。 第 15 頁 共 25 頁 四、組織機構設置及職責 成立清明節(jié)抗日山群眾祭掃活動接待工作臨時指揮部，負責應急情況指揮處置工作。 （一）現場總指揮及職責 總指揮： **區(qū)委常委、區(qū)政府黨組成員 主要職責。負責對清明節(jié)祭掃期間突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調。 （二）副總指揮及職責 副總指揮： **區(qū)政府辦公室主任 **區(qū)民政局局長 **區(qū)公安局政委 ****工商局局長 **區(qū)安監(jiān)局局長 **區(qū)衛(wèi)生局局長 **區(qū)城管局黨組書記、副局長，縣公安局副局長（主持縣城管局工作） **區(qū)農委主任，省現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)（四季田園） 管委會主任 ****鎮(zhèn)黨委書記 ****鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 主要職責。協(xié)助總指揮做好突發(fā)事件應急處理的組織協(xié)調和 第 16 頁 共 25 頁 指揮工作。 （三）指揮部成員及職責 成員： **區(qū)委宣傳部副部長 **區(qū)民政局副局長、縣抗日山烈士陵園管理處主任 **區(qū)公安