【文章內(nèi)容簡介】 第 9 頁 共 21 頁 用糾紛，由有關(guān)資源主管部門處理。 民政部門是行政區(qū)域界線的主管部門，界線附近地區(qū)發(fā)生糾紛后，當(dāng)?shù)夭块T、群眾第一個(gè)找到民政 部門是很正常的現(xiàn)象，我們要認(rèn)真對待，屬于我們管的，要及時(shí)履行職責(zé)；不屬于我們管的，要耐心說明情況，同時(shí)積極配合有關(guān)部門做好工作，不能生硬推出。 開展創(chuàng)建平安邊界活動(dòng)是構(gòu)建和諧社會的要求，也是提升邊界管理水平的重要舉措。國務(wù)院第十二次全國民政會議提出了“ 建設(shè)平安邊界 ” 的任務(wù)，各級界線管理部門充分調(diào)動(dòng)抓好相關(guān)工作。創(chuàng)建平安邊界是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠民政部門一家是難以完成的，要在綜治部門的組織協(xié)調(diào)下開展工作，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，群策群力，同心同德，共同開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)。作為主管行政區(qū)域界 線職能部門和綜合治理成員單位的各級民政部門要緊緊依靠各級黨委政府，充分利用社會治安綜合治理這一平臺，與各有關(guān)部門密切配合，按照《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》和有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作。部里準(zhǔn)備在明年適當(dāng)時(shí)候召開全國行政區(qū)域界線管理工作會議，全面總結(jié)勘界以來界線管理工作，總結(jié)第一輪界線聯(lián)檢工作經(jīng)驗(yàn)，部署下一階段的工作，命名表彰一批平安邊界線。 三、要不斷提升行政區(qū)域界線規(guī)范化法制化管理水平 全面勘界工作結(jié)束后，國務(wù)院頒布了《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l 第 10 頁 共 21 頁 例》，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了民政部等 12 個(gè) 部門起草的《關(guān)于加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理工作的意見》，民政部公布了《省級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查實(shí)施辦法》，印發(fā)了《關(guān)于做好行政區(qū)劃變更后勘界工作的通知》等文件，各地也因地制宜，頒布了一系列政策法規(guī)文件，這些文件適應(yīng)了界線管理的客觀需要，提高了界線管理工作的法制化水平。全面勘界工作結(jié)束以來，各級界線管理部門和廣大界線管理工作者認(rèn)真執(zhí)行政策文件規(guī)定，努力開展工作，維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定。但我們在看到成績的同時(shí)，也應(yīng)該看到當(dāng)前的界線管理工作還存在一些矛盾和困難，如一些地方的同志對界線管理工作重視不夠，界線管理的人員和經(jīng)費(fèi) 沒有得到很好解決，相關(guān)部門分工協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全，界線管理工作不完全適應(yīng)實(shí)踐的要求，新的矛盾和糾紛仍時(shí)有發(fā)生，等等。這些矛盾和困難出現(xiàn)，有的是客觀事物發(fā)展的必然現(xiàn)象，有的是規(guī)章制度不健全造成的，依法管界是一項(xiàng)新的職能工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，因此，出現(xiàn)問題中有的也與我們界線管理部門和工作人員的管理水平有一定關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)維護(hù)界線附近地區(qū)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，需要我們在管界實(shí)踐中不斷提高我們的規(guī)范化管理工作水平。一是要完整、準(zhǔn)確了解、掌握、執(zhí)行現(xiàn)有的政策規(guī)定。對于現(xiàn)有的政策規(guī)定，我們 必須要全面準(zhǔn)確掌握， 堅(jiān)決執(zhí)行，不能一知半解、斷章取義。更不能 “ 以其昏昏，使人昭昭 ” 。不但我們自己要了解、掌握、 第 11 頁 共 21 頁 執(zhí)行，還要讓全社會特別是界線兩側(cè)的干部群眾了解掌握并自覺遵守。這也是我們舉辦這期培訓(xùn)班的初衷。通過舉辦培訓(xùn)班，和大家一起原汁原味地了解、掌握現(xiàn)有法規(guī)政策的本來含義，使我們大家的管理水平達(dá)到一個(gè)新的高度。二是要繼續(xù)完善規(guī)章制度，建立健全維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定的長效機(jī)制。要把現(xiàn)實(shí)需要而暫時(shí)沒有的要盡快建立起來；已經(jīng)有的要根據(jù)實(shí)踐的情況和效果加以完善。通過規(guī)章制度的不斷完善，做到行政區(qū)域界線管理的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循， 有制可守。同時(shí)，在制定好本地所需規(guī)章制度的同時(shí)，要不斷總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全國行政區(qū)域界線管理工作制度建設(shè)邁上新臺階。 同志們，全面勘界結(jié)束了我國行政區(qū)域界線管理被動(dòng)、無序、粗放的歷史，開始了我國行政區(qū)域界線法制化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的新時(shí)代。但要真正做到管理的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化，還有相當(dāng)長的路要走。大家肩上的擔(dān)子很重。希望同志們在管界工作實(shí)踐中不斷總結(jié)、努力提高，也希望通過這次培訓(xùn)，同志們能學(xué)有所思，學(xué)有所得，學(xué)有所用，更好地推進(jìn)界線管理工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。 最 后，祝大家培訓(xùn)期間生活愉快、身體健康。謝謝大家。 （ ★ 戴均良，全國勘界辦公室副主任，民政部區(qū)劃地名司司長） 第三篇：平安邊界工作總結(jié) xx 站 2024 年平安邊界建設(shè)工作 第 12 頁 共 21 頁 總結(jié) 今年來，按照縣、鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署，以建設(shè) “ 邊界平安 ” 為主線，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，全面加強(qiáng)社會治安防控和平安邊界建設(shè)工作，取得了良好的社會效果。 建立三大機(jī)制，構(gòu)筑嚴(yán)密的邊界治安防控網(wǎng)絡(luò) 鄉(xiāng)黨委、政府把加強(qiáng)動(dòng)態(tài)環(huán)境下的邊界治安防控工作作為社會治安綜合治理的一項(xiàng)根本任務(wù)來抓，堅(jiān)持把各種力 量最大限度地?cái)[在社會面上，提高對現(xiàn)行違法犯罪的預(yù)防和控制能力。一是建立了巡邏巡查機(jī)制。結(jié)合我站實(shí)際，因地制宜，分別組建了專職巡邏隊(duì)伍，配合我站開展巡邏，有力地震懾了違法犯罪，增強(qiáng)了群眾安全感。二是建立了設(shè)卡堵截機(jī)制。在邊界的主要交通出入口和農(nóng)村交通要道、隘口，設(shè)立堵截卡點(diǎn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，充分發(fā)揮卡點(diǎn)作用，進(jìn)行檢查、盤查嫌疑、截獲逃犯、抓獲現(xiàn)行的作用，使各類違法犯罪人員進(jìn)不來、干不成、逃不掉。三是建立了群防群治機(jī)制。鄉(xiāng)綜治委組建了 8 人的專職巡邏隊(duì)伍，由派出所管理。同時(shí)要我站的干部積極參加了開展巡邏活動(dòng)，動(dòng)員我 站干部積極參與治安防范； 創(chuàng)新三項(xiàng)舉措，拓展全新的治安防控體系 在完善全鄉(xiāng)治安防控網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，通過工作實(shí)踐，積極探索新形勢下防控工作新路子，創(chuàng)新工作舉措，拓展防控體系，提高防控水平。一是建立大信息格局，掌握治安防控的主動(dòng)權(quán)。二 第 13 頁 共