【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展。 牢記對民族的責 任、對人民的責任、對黨的責任，勇于負責、敢于擔當，是我們不畏險阻、不懈奮斗的重要思想基礎，也是我們不斷開創(chuàng)新局面、取得新成就的重要保證。黨的十八屆三中全會發(fā)出了攻堅克難、全面深化改革的動員令，這是時代賦予我們這一代人的神圣使命和責任。與此同時，利益格局的調(diào)整、體制機制的藩籬、人民群眾的期待，讓全面深化改革承擔的任務更加繁重、面臨的形勢更加復雜。這就要求我們必須牢固樹立責任意識，認清改革的復雜性和艱巨性，既要有自我革命的精神，又要有勇于擔當?shù)哪懽R。只有這樣，才能集中力量啃下幾塊硬骨頭，趟出一條發(fā)展的新路。 “ 惟其艱難，才更顯勇毅 。惟其篤行，才彌足珍貴。 ” 讓我們牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，以更大的決心、信心和勇氣，堅定不移地全面深化改革，更好地推進河北科學發(fā)展、奮進崛起，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。 匯報人： xiexiebang 第四篇：深化機關效能建設深化機關效能建設 機關效能建設是建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關管理體系的必然要求。旨在提高工作效率、管理效果和社會效益，它以 “ 依法、高效、廉潔 ” 為主題，以制度建設為基礎，以政務 第 9 頁 共 18 頁 公開為手段，以 機制創(chuàng)新為動力，以績效考評為關鍵，以效能監(jiān)察為保障，以群眾滿意為目標。通過行政效能建設，創(chuàng)新體制，健全制度，嚴格監(jiān)督，實現(xiàn)政府角色定位的準確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化，從而營造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，推動經(jīng)濟和社會持續(xù)快速健康發(fā)展。當前，我市在機關效能建設取得了明顯成效的同時，也要清醒地看到，我們的工作仍存在一定差距。 一、目前機關效能建設存在的問題 對效能建設認識狹隘。歸納起來，有兩種類型。一種是“ 認識職責狹隘 ” ，認為機關效能建設是黨委和紀委管的事，“ 事不關己 ” ，沒有 必要專門把它作為一個問題來抓，因而不認真研究落實辦法，不想扎實抓，工作平平。一種是 “ 認識作用狹隘 ” ，認為抓機關效能建設本身就是增加機關的工作負擔，使機關變得不效能；也有人認為機關效能建設僅僅是常規(guī)性或一般性的落實制度法規(guī)等，靠推行機關效能建設解決不了問題，因而不愿主動抓。 落實責任模糊。有的單位雖然也推行機關效能建設，實施辦法的文件也相應齊全，但沒有自己的特色，沒有結(jié)合自己的實際，多是照抄、照搬、照轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)是：責任主體不明確，有的單位存在著 “ 人人都抓效能，人人都不負責 ” 的現(xiàn)象，有的單位分管 領導或副職領導沒有負相應的責任，即沒有自己的 “ 責 第 10 頁 共 18 頁 任田 ” ，存在 “ 越級真空 ” 現(xiàn)象；責任范圍不具體，籠統(tǒng)劃分，沒有細化和量化。 措施乏力。對全面推行機關效能建設的各個環(huán)節(jié)，如宣傳教育、檢查督促、考評等方面，有的單位沒有制定有力措施，只滿足于文件的上傳下達，效能建設仍流于形式，應付走過場，或僅憑印象或經(jīng)驗， “ 照葫蘆畫瓢 ” ，缺乏有效的手段，削弱了效能建設的制約力度。 考評不夠。一是就考評制度內(nèi)容講，由于量化細化不夠， 可操作性不強，責任權(quán)利不配套，賞罰力度不夠，缺乏內(nèi)在驅(qū)動力；二 是從制度的實施方面講，由于平時缺乏檢查督促，制度落實流于形式，使制度未能真正起到規(guī)范、激勵作用；三是從考評效果講，有的單位忙閑不均，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，良莠不分，獎罰不明。追究不認真，甚至忽略這個核心環(huán)節(jié)，有的雖然提出了要求，但沒有配套的追究辦法，難以操作。 為切實用好提高 “ 廉潔、勤政、務實、高效 ” 行政的 “ 法寶 ” 機關效能建設，結(jié)合四個多月來的實踐經(jīng)驗，對今后如何深化機關效能建設，提出如下觀點和對策。 二、加強機關效能建設的基本思路 加強機關效能建設，重在提質(zhì)， 貴在提速，通過進一步轉(zhuǎn)變機關職能、規(guī)范機關行為、提高工作效率，努力實現(xiàn)角色定位準確化、工作行為規(guī)范化、管理效益最大化，從而打造清廉公正、 第 11 頁 共 18 頁 高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展平臺。 在思想理念上徹底轉(zhuǎn)變 “ 三個觀念 ” 。一是變 “ 官本位 ”為 “ 民本位 ” ，做到執(zhí)政為民。效能建設的主體是機關及其工作人員，客體是人民群眾，人民群眾是最終的受益者。效能建設要強化民本觀念，緊緊圍繞實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益這個核心來展開，以人民群眾是否滿意和贊成，作為檢驗工作效率、管理效果和社會效益的根本標準。二是變 “ 管制型 ”為 “ 服務型 ” ，真正轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化服務。機關是營造環(huán)境的主體，民眾是創(chuàng)造財富的主體。機關就是服務，領導就是公仆。要建立以服務經(jīng)濟、服務群眾為主要職能的新型行政體制，防止行為錯位、缺位和越位。正確處理好管理與服務的關系，把調(diào)控、管理、監(jiān)督等職能寓于服務之中，著力打造 “ 服務型 ” 機關。三是變 “ 允許型 ” 為 “ 禁止型 ” ，做到依法行政。機關要強化憲法意識和法治觀念，改變過去大包大攬、直