【文章內(nèi)容簡介】 XX 縣區(qū)和各縣區(qū)在園區(qū)建設(shè)上取得了較好進展，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資 億元，入園企業(yè)達到 620 戶。下一步，各園區(qū)將進一步加大對路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，努力吸引企業(yè)入園，園區(qū)將成為我市經(jīng)濟快速發(fā)展的增長極，也是政銀企合作的重要平臺。三是加強對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的支持力度。去年末，全市有中小企業(yè)，從業(yè)人員 ，完成增加值 190億元，增長 %，占全市 gdp 的 %，中小企 業(yè)成為支持我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐力量。近年來，中省市都出臺了大量支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，溫家寶總理先后在去年 10 月 12 日和今年2 月 1 日主持召開國務院常務會議，研究出臺了支持小微企業(yè)發(fā) 第 8 頁 共 17 頁 展的一系列金融和財稅措施政策。市政府今年印發(fā)了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的意見》，設(shè)立 1000 萬元的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，扶持中小微企業(yè)的發(fā)展，并搭建銀企合作平臺，將對年度勞動密集型企業(yè)或項目信貸額增長 30%以上的金融機構(gòu)，給予表彰獎勵，鼓勵各金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的支持力度。四是加強對 “ 三農(nóng) ” 的支持力 度。今年中央一號文件再次對 “ 三農(nóng) ”進行了安排部署，要求全面加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。我市按照中省有關(guān)要求，制訂了做優(yōu)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略部署，出臺了《市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)示范體系建設(shè)規(guī)劃》，將全面加快 56 個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、 43 個 “ 一縣一產(chǎn)業(yè) ” 重點項目、月河川道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，真正發(fā)揮市場的引領(lǐng)帶動作用，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；出臺了《關(guān)于大力發(fā)展山林經(jīng)濟的意見》，確定到 “ 十二五 ” 末，全市山林經(jīng)濟總產(chǎn)值力爭達到 220 億元，并在市縣區(qū)設(shè)立扶持山林經(jīng)濟發(fā)展專項資金，其中市財政每年安排 1000 萬元，各縣區(qū)每年不少于 400 萬元，主要用于企業(yè)貸款貼息和基礎(chǔ)設(shè)施配套。五是加強對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度。當前我市正處在城鎮(zhèn)化快速推進階段，按照全市 “ 三個一百萬 ” 人口布局和“ 三個集中的要求 ” ，今年政府將重點加快江北的建設(shè)步伐，高起點推進月河生態(tài)新城建設(shè)，全力推進中心 XX 縣區(qū)、恒口統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)和 XX 縣區(qū)城的月河川道城鎮(zhèn)帶建設(shè)，加快進行重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，把移民搬遷、保障性住房、農(nóng)民進城和城鎮(zhèn)建設(shè)全 第 9 頁 共 17 頁 面結(jié)合起來，完成 萬套新開工和續(xù)建的 萬套保障性住房等建設(shè)任務，這些都為金融機構(gòu)的發(fā)展提供了機遇。 （二）加強信貸投放力度。 一是利用好存量資金。目前，我市金融機構(gòu)的存貸比較低，大量的資金沒有被充分利用，這既有我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高、企業(yè)規(guī)模較小、社會信用環(huán)境不好等外部原因，也有金融機構(gòu)信貸產(chǎn)品單一、金融服務水平較低、與企業(yè)對接不充分的原因。要進一步充分發(fā)揮政策性金融機構(gòu)的基礎(chǔ)引導作用和商業(yè)銀行的主力支持作用，切實加大信貸投放力度。農(nóng)業(yè)銀行要全面圍繞 “ 三農(nóng) ” 和山林經(jīng)濟發(fā)展，加大在縣域的放貸力度，爭取今年將存貸比提高 5 個百點以上；郵政儲蓄銀行要盡快豐富金融產(chǎn)品，積極開展放貸業(yè)務，爭取今年實現(xiàn)貸款余額翻番的目標；工行和建行要進一步加 快放貸力度，繼續(xù)保持貸款的高速增長，實現(xiàn)存貸比提高 2 個百分點的目標；信合要充分利用好 6 億元的人行支農(nóng)再貸款資金，積極加強對中小企業(yè)和“ 三農(nóng) ” 的支持力度；中行要繼續(xù)保持較高的信貸投放力度，長安銀行要積極做大做強，農(nóng)發(fā)行和國開行要全面加大政策性貸款的投放力度，努力提高支持地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。二是把握好信貸投放時機。上半年是奠定全市全年經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是各類重點項目全面開工、各類企業(yè)加快生產(chǎn)的重要時期，資金需求旺盛。各金融機構(gòu)要緊緊抓住上半年的時間，加大信貸投放量和投放速度，努力實現(xiàn)全市資金的供需平衡。 一季度末，全 第 10 頁 共 17 頁 市各項貸款余額 億元，較年初增加 億元，較去年同期多增 3 億元，完成全年貸款余額增長 52 億元目標的 25%，基本完成了季度目標任務。二季度，各金融機構(gòu)要再添措施、再鼓干勁，確保完成信貸投放目標。三是創(chuàng)新信貸投放方式。信貸產(chǎn)品是信貸投放的基礎(chǔ)，各金融機構(gòu)要進一步完善和創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，提高信貸投放水平。農(nóng)發(fā)行要加強對土地收儲和整理項目政策性中長期貸款投放力度；農(nóng)行要繼續(xù)建好 “ 三農(nóng)金融服務部 ” ；中行要充分發(fā)揮 “ 長城醫(yī)?？?” 的功能；建行要繼續(xù)完善中小企業(yè)“ 成長之路 ” ，等等。各行要針對中小企業(yè) “ 短 、頻、急 ” 的金融服務需求，創(chuàng)新業(yè)務品種，縮短貸款發(fā)放的周期；要加強與融資性擔保機構(gòu)的合作，加大對符合擔保條件的中小企業(yè)貸款發(fā)放能力；要加強與保險公司的合作，創(chuàng)新 “ 銀保富 ” 信貸產(chǎn)品，在合理規(guī)避金融風險的情況下，提高信貸投放能力；要積極利用銀團貸款、信用貸款等方式，擴大信貸投放。 （三）完善金融組織體系。一是加快銀