5市經(jīng)信委工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的匯報(編輯修改稿)
2024-09-11 22:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，引導工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)范、健康發(fā)展。二是精心推進東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整是市委、市政府做出的重大戰(zhàn)略決策，也是眾多人大代表多年呼吁的結(jié)果。調(diào)整的總體目標是：通過東郊工業(yè)企業(yè)的搬遷改造，調(diào)出一批具有核心競爭力的企業(yè)， 培育一批具有市場競爭力的產(chǎn)品，形成一批產(chǎn)權(quán)多元化、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)集團，構(gòu)建工業(yè)新優(yōu)勢。東調(diào)涉及 169戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、 322億工業(yè)資產(chǎn)、 、 萬多畝土地，是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程。東調(diào)工作得到了省、市各級領導的高度重視，我市成立了以當時任市長的春城同志為組長，分管副書記、副市長為副組長， 25 個部門主要負責人和 xx 區(qū)、 xx 區(qū)區(qū)長為成員的領導小組，為推進東調(diào)工作提供了強有力的組織保障。在推進東調(diào)過程中，我市始終堅持政府調(diào)控、政策引導、市場化運作、依法推進的基本原則，依據(jù)國 家現(xiàn)行法律法規(guī)，借鑒其他城市做法，制定了《 xx 市東 第 9 頁 共 19 頁 郊工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷改造暫行辦法》、《 xx 市東郊工業(yè)區(qū)搬遷企業(yè)職工分流安置及社會保險有關(guān)問題的處理意見》、《貫徹土地處置的實施意見》等一系列配套政策措施，并不斷完善。在引導企業(yè)搬遷中，始終堅持 “ 三個一批 ” 和 “ 三個結(jié)合 ” ，即：搬遷改造一批、就地發(fā)展一批、關(guān)閉破產(chǎn)一批，搬遷改造與企業(yè)改革、技術(shù)進步、招商引資相結(jié)合，較好地解決了 “ 錢從何處來，人往哪里去，怎樣提高搬遷水平 ” 等難點問題，妥善地處理企業(yè)搬遷與企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，收到了較好的成效。東調(diào)工作也得到了全市 各區(qū)（市）縣以及社會各界的積極響應、廣泛參與和大力支持。截止 2024 年底，已累計啟動了八批共 124 戶規(guī)模以上企業(yè)搬遷改造，涉及總資產(chǎn) 億元、職工 萬人、工業(yè)用地 萬畝，企業(yè)累計投入資金 億元，其中， 89戶規(guī)模以上企業(yè)新廠建設達到基礎 “ 正負零 ” 的啟動標準， 34戶規(guī)模以上企業(yè)已竣工投產(chǎn)。 2024 年，企業(yè)搬遷改造呈現(xiàn)加速之勢，先后分四批啟動了 65 戶規(guī)模以上企業(yè)的搬遷改造，并有24 戶企業(yè)實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。下一步，我市將進一步加快推進東調(diào)工作，引導企業(yè)按照《工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃綱要》進行搬遷， 提高企業(yè)搬遷改造水平，及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)搬遷改造中的實際問題，縮短企業(yè)搬遷時間，積極推進搬遷企業(yè)辦社會職能的剝離和生活區(qū)水、電、氣社會化管理。三是加快工業(yè)開發(fā)區(qū)建設。充分發(fā)揮高 XX 縣區(qū)在研發(fā)孵化、產(chǎn)業(yè)培育、輻射帶動、出口加工等方面 第 10 頁 共 19 頁 的優(yōu)勢和作用。高 XX 縣區(qū)經(jīng)過 10 多年的發(fā)展，已逐步成為地方經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的區(qū)域，成為地方科技創(chuàng)新聚集的中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。 2024 年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，it 和生物制藥產(chǎn)業(yè)比重上升，招商引資成效顯著，成功引進英特爾等一批重大項目，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元、利稅 億元。成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎設施建設、招商引資、項目建設進展順利，區(qū)內(nèi)機械制造、新型建材、食品加工和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好， 2024年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元、利稅 。下一步，我市對工業(yè)開發(fā)區(qū)將加大支持力度，按照 “ 全國一流、西部第一 ” 的目標促進成都高 XX 縣區(qū)建設，著力把成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)打造成為西部現(xiàn)代制造業(yè)基地。 （三）關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要從五個方面人手，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整： 大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。貫徹實施《科學技術(shù)進步法》，以市場為導向，重點發(fā)展電子信息、生物 工程和新醫(yī)藥、新材料、光電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推進一批高新技術(shù)成果加快產(chǎn)業(yè)化進程。引導企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，搞好企業(yè)技術(shù)中心建設，加快研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。目前，我市有 37 個省級技術(shù)中心，成飛公司技術(shù)中心名列全省第一，全市 80%的重點優(yōu)勢企業(yè)、成長型科技型企業(yè)建立了技術(shù)中心。 2024— 2024 年，我市共承擔國家級重點技術(shù)創(chuàng)新項目 12個、省級重點技術(shù)創(chuàng)新項目 104個， 第 11 頁 共 19 頁 總投資 億元，已累計完成投資 億元，累計完成項目54 個，新增銷售收入 15 億元、利潤 億元、稅金 億元。2024 年， 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長%，實現(xiàn)利稅 億元，同比增長 %；全市完成新產(chǎn)品產(chǎn)值 億元，同比增長 61%。下一步，我市將以高 XX 縣區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時，鼓勵和支持企業(yè)加強技術(shù)中心建設，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，增強技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)能力；引導企業(yè)加強與大專院校、科研院所合作，促進產(chǎn)學研聯(lián)合，加快高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。 扶持壯大主導產(chǎn)業(yè)。堅持以先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升主導產(chǎn)業(yè)。對技術(shù)改造項目實行了財 政貼息政策，引導技術(shù)改造投資向電子信息、機械（含汽車）、生物醫(yī)藥、食品（含煙草）四大主導產(chǎn)業(yè)傾斜，國債貼息優(yōu)先安排主導產(chǎn)業(yè)，四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快， 2024 年，四大主導產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值 ，同比增長 %，已占全市規(guī)模以上企業(yè)的 62%，實現(xiàn)利稅 億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)的 %。 2024 年，爭取國家和省上對我市 29 個項目給予資金補助 4047 萬元，項目總投資 25 億元；安排財政貼息項目 45 個，貼息資金 5035 萬元，其中市本級財政貼息 萬元，拉動項目總投資 23 億元；一些區(qū)縣也實行了財政貼息政策，如 xx 區(qū)向本區(qū)重點項目貼息1018 萬元。貼息政策有力地拉動了企業(yè)的技改投入， 2024 年， 第 12 頁 共 19 頁 全市在建技改
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