【文章內容簡介】 的懲治和預防腐敗體系建設，繼續(xù)抓好領導干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，全面加強領導干部作風建設，繼續(xù)抓好大案要案的查處，繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風，繼續(xù)抓好源頭治理、推進體制機制制度創(chuàng)新，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，為建設富裕、文明、和諧的新 ___提供有力保證。 （一）加強監(jiān)督檢查，促進市十次黨代會部署的工作任務的落實 加強對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省委和市委關于落實科學發(fā)展觀的一系列重大決策部署，重點加強對宏觀調控、經濟結構調整、轉變經濟增長方式、做好 “ 三農 ” 工作、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，促進各項任務落實。 加強對構建和諧社會情況的監(jiān)督檢查。認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，以人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，解決突出矛盾，維護人民群眾的合法權益，促進民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、 第 11 頁 共 24 頁 安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會建設；認真處理群眾來信來訪，完善經常性工作機制，積極預防和妥善處理群體性事件，及時疏導化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。加強對黨的紀律貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要切實維護黨章和其它黨內法規(guī)，加強對黨的紀律特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決反對有令不行、有禁不止的行為，堅決查處違 反黨的紀律的行為，確保政令暢通。加強對黨員干部作風建設情況的監(jiān)督檢查。認真落實“ 兩個務必 ” 和 “ 八個堅持八個反對 ” 的要求，解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，引導并督促各級領導干部牢固樹立正確的政績觀，堅決反對搞勞民傷財?shù)?“ 形象工程 ” 、 “ 政績工程 ” ，堅決糾正形式主義、官僚主義和弄虛作假行為；嚴格清理并控制各種名目的節(jié)慶、達標評比和表彰活動，改進會風和文風，精簡會議和文件；大力提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消費娛樂，堅決糾正以學習考察、招商 引資等名義公款旅游特別是出國（境）旅游的不正之風。 （二）加強思想道德和黨紀國法教育，促使領導干部廉潔從政 完善反腐倡廉 “ 大宣教 ” 工作格局。圍繞建設社會主義核心價值體系，組織黨員干部認真學習《江澤民文選》特別是江澤民反腐倡廉理論，學習中央和省委關于反腐倡廉的重要指示。認真 第 12 頁 共 24 頁 開展黨的紀律尤其是政治紀律教育，促使黨員干部遵守黨章和其他黨內法規(guī)，做到講政治、講正氣，嚴守黨的秘密、不信謠、不傳謠。繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，深入開展典型示范教育和 警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德基礎，使廣大黨員特別是領導干部增強法律意識和紀律意識，自覺遵守黨紀國法，廉潔從政。深入開展廉政文化建設，建立廉政文化一條街，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動，廣泛開展職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育，不斷增強全社會的廉潔意識。 重點治理領導干部廉潔從政七個方面的突出問題。嚴格執(zhí)行“ 四大紀律八項要求 ” 和中央、省委關于領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。要重點治理以下問題： 領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付 憑證的； 領導干部利用職權和職務影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當利益的，以借為名占用他人住房、違規(guī)集資建房和超標準多占住房的； 超標準超編制配備使用小汽車或以借為名占用他人汽車的； 參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財?shù)模? 借委托他人投資證券和其他委托理財?shù)让x獲取不正當 第 13 頁 共 24 頁 利益的； 為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的； 為配偶、子女從業(yè)提供便利條件或謀取 不正當利益的。對于上述問題要堅決清理糾正，并作出組織處理或紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。 構建領導干部廉潔自律長效機制。繼續(xù)大力推行廉政監(jiān)督小組和公務用車臺帳管理 “ 兩項制度 ” ，切實強化對公務經費支出的監(jiān)督。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定。認真落實黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢等制度。堅持和完善民主集中制，健全并認真執(zhí)行領導班子議事規(guī)則。認真執(zhí)行黨內重要情況通報和報告、情況反映等制度。積極推進領導干部職務 消費改革，切實降低行政成本。結合省委開展的 “ 講正氣、樹新風 ” 活動，在全市黨員干部中開展 “ 十廉活動 ” ，即學習促廉、制度保廉、教育警廉、承諾示廉、媒體倡廉、家庭助廉、領導講廉、個人述廉、群眾評廉、組織考廉，促進領導干部廉潔從政。 （三）繼續(xù)加大辦案力度，保持查辦案件的強勁勢頭 要把查辦案件作為反腐敗斗爭的中心工作和重要手段，以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違反黨紀政紀的案件為重點，嚴 第 14 頁 共 24 頁 肅查處黨員領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權、司法權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利 的案件。嚴肅查辦官商勾結、權錢交易的案件，特別是在政府投資項目中搞虛假招標投標的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，違規(guī)審批探礦權和采礦權、參與礦產開發(fā)的案件，以及在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉移、賤賣國有資產的案件。嚴肅查辦嚴重違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼的案件，在征地拆遷、企業(yè)重組改制、安全生產、社?；鸸芾怼h(huán)境保護、移民等方面嚴重侵害群眾利益的案件，領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當 “ 保護傘 ” 的案件。堅持紀律和法律面前人人平等，對任何違紀違法行為，無論涉及到誰，都要嚴肅查處，涉嫌犯罪的及 時移送司法機關處理。 按照 “ 加大力度、突出重點、依法辦事、規(guī)范程序 ” 的要求，進一步加強和改進辦案工作。加強對辦案工作的領導，嚴格實行辦案工作責任制，加大辦案力度，繼續(xù)深挖腐敗分子，通過多種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索，認真排查，采取措施，集中力量突破重點案件。嚴格依紀依法辦案，改善辦案結構，提高案件質量，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法，確保所辦案件經得起歷史的檢驗。堅持實體與程序并重，增強程序意識，嚴格執(zhí)行各項辦案制度，促進辦案工作規(guī)范發(fā)展。完善辦案協(xié)調機制，進一步強化案件檢查 手段，審慎使用 “ 兩規(guī) ” 措 第 15 頁 共 24 頁 施，增強綜合運用多種手段突破案件的能力。實行基層紀委（紀檢組）查辦案件考評、獎勵制度，進一步調動基層