【文章內(nèi)容簡介】 誠信學(xué)生 ” 創(chuàng)建活動(dòng)；建設(shè)、國土等部門要在項(xiàng)目建設(shè)中牽頭抓好誠信征地、誠信拆遷等工作。有關(guān)單位要將項(xiàng)目扶持、信貸貼息、財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧濟(jì)困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等資源與誠信建設(shè)統(tǒng)一起來，把誠信 建設(shè)與干部選拔任用、評(píng)先選優(yōu)等結(jié)合起來，激發(fā)各級(jí)組織和黨員干部群眾講誠信的自覺性和主動(dòng)性。 1建立失信懲誡機(jī)制。一是不達(dá)誠信標(biāo)準(zhǔn)不能參與評(píng)先選優(yōu)。對(duì)達(dá)不到誠信黨組織、誠信單位、誠信村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)的，一律不能參與評(píng)先選優(yōu)；達(dá)不到誠信黨員標(biāo)準(zhǔn)的黨員，一律不推薦為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰對(duì)象；達(dá)不到誠信農(nóng)戶、誠信居民、誠信職工要求的，一律不列為入黨積極分子。對(duì)達(dá)不到誠信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，已被表彰為先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和列為入黨積極分子的，要責(zé)令改正。二是公開誠信缺失行為。對(duì)重大誠信缺失的單位和個(gè)人，通過電子 政務(wù)網(wǎng)、短信平臺(tái)、公開欄等形式公開其誠信缺失信息。 （五）加速發(fā)展工程 重點(diǎn)實(shí)施六個(gè)項(xiàng)目：固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目大推進(jìn)、農(nóng)村能人 第 12 頁 共 26 頁 黨員創(chuàng)業(yè)帶富、興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、綜合利用遠(yuǎn)程教育資源 1固定資產(chǎn)投資。全力抓招商引資，強(qiáng)烈推進(jìn)固定資產(chǎn)投資，將 “ 十二五 ” 期間 1000 億元固定資產(chǎn)投資目標(biāo)進(jìn)行分解，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。每一個(gè)項(xiàng)目所在地（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道）黨（工）委要與相關(guān)項(xiàng)目服務(wù)隊(duì)商議，共同向市委黨建辦公室、市委作風(fēng)建設(shè)辦公室、市督辦督查問責(zé)中心（以下簡稱 “ 兩辦一中心 ” ）報(bào)告項(xiàng)目開工倒計(jì)時(shí)間表，限時(shí)開工建設(shè)。分管理市領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持每天帶隊(duì)巡查施工情況，重點(diǎn)查上工人數(shù)、設(shè)備投入情況和作業(yè)時(shí)間，做到隨時(shí)清楚掌握項(xiàng)目開工、建設(shè)推進(jìn)和資金到位情況，對(duì)存在的問題要及時(shí)研判、及時(shí)解決，每周報(bào)告巡查日記。對(duì)因服務(wù)不到位導(dǎo)致停工，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查并問責(zé)。出現(xiàn)堵路堵工問題，首先追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）相關(guān)黨組織書記責(zé)任。各級(jí)黨組織要為強(qiáng)烈推進(jìn)固定資產(chǎn)投資提供強(qiáng)大的組織保障和干部保障。 項(xiàng)目大推進(jìn)。一切著眼于項(xiàng)目、一切服從于項(xiàng)目、一切服務(wù)于項(xiàng)目，努力形成層 層抓項(xiàng)目促發(fā)展，鄉(xiāng)鄉(xiāng)引項(xiàng)目落地建設(shè)的良好局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要加緊編制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。涉及項(xiàng)目的部門和單位黨組織每月要向 “ 兩辦一中心 ” 報(bào)告一次引進(jìn)項(xiàng)目情況，每季度報(bào)告一次開工建設(shè)情況， “ 兩辦一中心 ” 會(huì)同有關(guān)單位或部門不定期 第 13 頁 共 26 頁 對(duì)項(xiàng)目開工情況進(jìn)行追蹤督查。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目 3 個(gè)月仍未開工建設(shè)的，要分析原因并進(jìn)行整改，因主觀原因造成開工延誤的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把項(xiàng)目大推進(jìn)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立在項(xiàng)目 “ 引得進(jìn)、爭(zhēng)得來、推得動(dòng) ” 中發(fā)現(xiàn)和考察能力突出干部的工作機(jī)制，加 大在項(xiàng)大推進(jìn)中選拔實(shí)績突出的干部的工作力度。 2農(nóng)村能人黨員創(chuàng)業(yè)帶富。一是抓農(nóng)村能人發(fā)掘、培養(yǎng)和轉(zhuǎn)化。由村 “ 兩委 ” 推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨建辦考察，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的村民納入農(nóng)村能人隊(duì)伍，建立農(nóng)村能人檔案。堅(jiān)持能進(jìn)能出的原則，對(duì)農(nóng)村能人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加大從非黨農(nóng)村能人隊(duì)伍中發(fā)展黨員力度，將 20%非黨農(nóng)村能人發(fā)展成黨員。二是培育農(nóng)村能人示范項(xiàng)目。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要規(guī)劃建設(shè)一批能人經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)一村一個(gè)，安排和協(xié)調(diào)資金扶持農(nóng)村能人發(fā)展經(jīng)濟(jì)。三是扶持農(nóng)村黨員能人優(yōu)先發(fā)展。對(duì)有一定經(jīng)濟(jì) 基礎(chǔ)、有發(fā)展?jié)摿?，但發(fā)展規(guī)模還不夠大、急需扶持的農(nóng)村黨員能人進(jìn)行優(yōu)先扶持。今年，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)實(shí)際情況扶持 815 名農(nóng)村能人黨員優(yōu)先發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶富。對(duì)符合貸款貼息規(guī)定的項(xiàng)目，要及時(shí)辦理貸款貼息有關(guān)手續(xù)。 2興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)。大力鼓勵(lì)和支持農(nóng)民成立專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)），興辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。今年，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要新成立 1 個(gè)以上專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)），在具備條件的專業(yè)合作社 第 14 頁 共 26 頁 （協(xié)會(huì)）成立黨支部或黨小組。 2發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。今年，每個(gè)村 “ 兩委 ” 都要商議確定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 3 年目標(biāo)和年 度目標(biāo)，力爭(zhēng)每個(gè)村都引進(jìn)或創(chuàng)辦 1 個(gè)以上有利于增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累的項(xiàng)目。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要多方幫助村 “ 兩委 ” 發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要充分利用誠信農(nóng)民建設(shè)優(yōu)惠扶持政策解決起動(dòng)資金不足問題。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)實(shí)際情況投入一定的扶持資金。涉農(nóng)部門要統(tǒng)籌使用有關(guān)專項(xiàng)資金，向資金籌集特別困難的村傾斜。鼓勵(lì)采取 “ 村集體 +公司 ” 、 “ 村集體 +村民 ” 股份合作模式發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委每月向市委黨建辦報(bào)告一次村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)情況。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累主要用于增加村民集體福利，村 “ 兩委 ” 可從村級(jí)集體經(jīng) 濟(jì)收入中提取不高于集體經(jīng)濟(jì)積累的 10%作為村 “ 兩委 ” 工作經(jīng)費(fèi)。 2綜合利用遠(yuǎn)程教育資源。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)，做好設(shè)備維護(hù)和管理人員培訓(xùn)工作。結(jié)合生產(chǎn)需要組織開展農(nóng)村黨員干部群眾知識(shí)和技能培訓(xùn)。建立遠(yuǎn)程教育致富信息平臺(tái)，定期向群眾發(fā)布市場(chǎng)信息。 （六）民生保障工程 重點(diǎn)實(shí)施三個(gè)項(xiàng)目：落實(shí) “ 十大民生工程 ” 、黨員干部訪貧問苦、黨員干部包保特困群眾 第 15 頁 共 26 頁 2落實(shí) “ 十大民生工程 ” 。按照《省 2024 年十大民生工程實(shí)施方案》和市委關(guān)于 “ 十大民生工程 ” 的要求，扎實(shí)辦好就業(yè)和增收、扶貧濟(jì)困、普教優(yōu)教、健康、養(yǎng)老敬老、安居、平安、暢通、生態(tài)建設(shè)和整臟治亂、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德等民生實(shí)事和市級(jí)“ 十件實(shí)事 ” 。涉及到的單位黨組織要牽頭制定具體實(shí)施方案，明確今年的目標(biāo)和工作措施，并將實(shí)施方案報(bào)送 “ 兩辦一中心 ” 。涉及到的單位黨組織每季度對(duì)落實(shí)民生工程及辦理實(shí)事情況進(jìn)行一次督促檢查，并向 “ 兩辦一中心 ” 報(bào)告情況。 “ 兩辦一中心 ”會(huì)同有關(guān)單位或部門不定期對(duì)民生工程和市級(jí) “ 十件實(shí)事 ” 落實(shí)情況進(jìn)行檢查。年底組織開展 “ 十大民生工程 ” 實(shí) 施情況滿意度測(cè)評(píng)。 2黨員干部訪貧問苦。建立黨員干部定期及重大節(jié)日、特殊時(shí)期深入基層訪貧問苦工作機(jī)制。以幫扶聯(lián)系村（社區(qū)）為對(duì)象，每月組織黨員干部特別是科級(jí)以上黨員干部深入基層 1 次以上，廣泛開展 “ 進(jìn)萬家門、知萬家難、解萬家困、暖群眾心 ” 活動(dòng)。采取記 “ 民情日記 ” 方式，及時(shí)了解掌握基層及群眾的困難和問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各部門各單位要把黨員干部下基層訪貧問苦情況作為個(gè)人年度考核的重要內(nèi)容，把 “ 民情日記 ” 的內(nèi)容作為考核的重要依據(jù)。 2黨員干部包保特困群眾。建立市直部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo) 班子成員聯(lián)系村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部聯(lián)系組制度及市、 第 16 頁 共 26 頁 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、組四級(jí)黨員干部包保特困群眾制度。全面摸清特困群眾底數(shù)和基本情況，實(shí)行黨員干部一對(duì)一包保，幫助特困群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，每年為包保對(duì)象辦2 件以上實(shí)事。 （七）和諧穩(wěn)定工程 重點(diǎn)實(shí)施四個(gè)項(xiàng)目：信訪綜治維穩(wěn)禁毒進(jìn)村到組（進(jìn)社區(qū)入戶）、服務(wù)進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)工地、警務(wù)進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)工地、建立穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制 2信訪、維穩(wěn)、綜