5市委建設社會主義新農村工作意見(編輯修改稿)
2024-09-11 22:13 本頁面
【文章內容簡介】 分類指導，對城中村、園區(qū)村、城鎮(zhèn)駐地村、山區(qū)灘區(qū)村，立足實際確定建設內容和標準，區(qū)別不同情況采取政策措施，不搞一刀切。堅持整體推進與重點突破相結合，在全面動員發(fā)動、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村全面展開的基礎上，每年確定一定數量的村實行重點扶持，全方位建設，集中突破，以點帶面，促進全市新農村建設 第 4 頁 共 7 頁 整體水平的提高。明年率先實施 “ 十百 ” 工程，著力抓好 個示范村和 個建設村，為其他村莊樹立樣板，提供借鑒 。其他村莊要不等不靠，積極發(fā)揮主觀能動性，及早展開各項建設工程。⒊ 群眾自愿原則。要確立農民在新農村建設中的主體地位，正確處理政府主導與群眾主體的關系，堅持依靠群眾、發(fā)動群眾、支持群眾，尊重農民意愿和對項目的選擇，充分調動農民自力更生建設家園的積極 性，激發(fā)農民自主、自強、勤勉、互助、奉獻精神。凡是群眾迫切要求的先建、早建；凡是農民不認可的項目，不能強行推進；凡是農民一時不接受的項目，要先試點示范，并講明政策規(guī)定，嚴格民主程序，讓農民逐步理解接受。要多渠道籌集建設資金，建立項目扶持、市級補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配 套、村集體補貼、村民投入、社會投資 “ 六位一體 ” 的多元化投資格局。 ⒋ 規(guī)劃先行原則。新農村建設要以全市村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為指導，在認真做好與農田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)組團規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及水利、交通等專項規(guī)劃銜接的基礎上，按照適度超前、因地制宜、各具特色的要求，首先進行村莊布局總體規(guī)劃，確定建設方案。并堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法，嚴格按照新村規(guī)劃和建設方案組織實施，切實維護規(guī)劃的統(tǒng)一性和嚴肅性。 （三）建設目標各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村要按照中央提出的 “ 生產 第 5 頁 共 7 頁 發(fā)展、 生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 的總體要求，以產業(yè)現(xiàn)代化、布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境潔化、
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