5市委生態(tài)建設(shè)年活動(dòng)方案(編輯修改稿)
2025-09-11 22:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)同處理效果掛鉤、新建項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)調(diào)劑、未完成減排任務(wù)的限批、評(píng)先創(chuàng)先減排 “ 一票否決 ”等政策。 加強(qiáng)排污總量控制。積極采取工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排措施，努力削減主要污染物排放總量，確保完成省下達(dá)的四項(xiàng)主要污染物總量控制目標(biāo)。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)國(guó)家明令禁止的小造紙、小化工、小制革、小冶煉，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。提高污水收集處理率，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)配套，全面實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水集中治理和工業(yè)廢水深度治理，加強(qiáng)燃煤電廠、鋼鐵等行業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)。 多方挖掘減排潛力。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治，落實(shí)治理設(shè)施，降低污染負(fù)荷。推廣生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)等清潔生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)肥、節(jié)藥等資源節(jié)約型技術(shù)，建設(shè)一批規(guī)模化畜禽養(yǎng) 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 殖和農(nóng)業(yè)面源污染治理示范點(diǎn)。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車 環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)管理，加快淘汰 “ 黃標(biāo)車 ” 和老舊機(jī)動(dòng)車，推廣使用液化天然氣、電等清潔能源為燃料的車輛，提升車用燃油品質(zhì)，推動(dòng)國(guó)四油品推廣使用，實(shí)施第四階段以上機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。 強(qiáng)化減排監(jiān)督管理。堅(jiān)持治理與預(yù)防并重，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源能源節(jié)約、污染物排放之間的聯(lián)動(dòng)診斷機(jī)制，建立單位產(chǎn)品或工業(yè)增加值污染物產(chǎn)生量、排放量的評(píng)價(jià)制度，促使污染物排放總量的倒逼機(jī)制從末端治理逐步延伸到中端和前端監(jiān)管，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和技術(shù)改造，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理，對(duì)多 次超標(biāo)排放污染物、偷排的符合關(guān)停法定條件環(huán)境違法企業(yè)，堅(jiān)決采取關(guān)停措施。 （三）大力提升流域生態(tài)保護(hù)水平 落實(shí)飲用水源安全。嚴(yán)格飲用水源保護(hù)區(qū)劃分和管理，堅(jiān)決依法取締集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)礦、采砂和各類生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性排污口，以及一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。加大水源保護(hù)區(qū)上游農(nóng)村生活污水、垃圾及農(nóng)業(yè)面源污染整治力度，嚴(yán)格控制可能影響飲用水源安全的化工、造紙、冶煉等重污染項(xiàng)目。持續(xù)完善飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌、公路警示牌、宣傳牌和圍網(wǎng)等飲用水源保護(hù)設(shè)施，加快備用水源建設(shè)進(jìn)度， 完成市區(qū)第二水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治工作。積極開(kāi)展水源地上下游聯(lián) 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 防聯(lián)控，穩(wěn)定運(yùn)行九龍江北溪、西溪 4 座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，密切監(jiān)控敏感河段、飲用水源地水質(zhì)變化動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)飲用水源地、九龍江流域干支流入河排污口、重點(diǎn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)水面日常巡查，及時(shí)排查水環(huán)境安全隱患，全力保障飲用水源安全。 落實(shí)流域整治任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適養(yǎng)區(qū)規(guī)劃，徹底依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)和禁建區(qū)內(nèi)新建養(yǎng)殖場(chǎng)。加強(qiáng)重點(diǎn)污染行業(yè)污染防治，加快建筑飾面石材行業(yè)整治，加大流域斷面水質(zhì)監(jiān)控力度，嚴(yán)防水體污染。強(qiáng)化重點(diǎn)小流域綜合整治，將 流域整治向支流和小流域拓展。開(kāi)展九龍江（段）重點(diǎn)小流域 ph 值、溶解氧、高錳酸鉀指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮和總磷等 6 項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，全面掌握小支流流域內(nèi)污染源排放情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小支流建檔立卡、分類整治。 落實(shí)近岸海域整治。貫徹落實(shí)省政府工作報(bào)告 “ 加強(qiáng)從流域到河口、近岸海域的環(huán)保協(xié)同監(jiān)管，嚴(yán)防水體污染 ” 的工作要求，推進(jìn)海岸帶和近岸海域環(huán)境整治。海洋與漁業(yè)、環(huán)保等部門要建立海陸一體化海洋環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展全市陸源污染物排海調(diào)查、監(jiān)測(cè)和海陸聯(lián)合環(huán)保執(zhí)法檢查，促進(jìn)近岸海域污染防治和陸域、流域環(huán) 境保護(hù)相銜接。開(kāi)展近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制海上污染源，建立健全船舶活動(dòng)污染監(jiān)測(cè)機(jī)制。制定入海污染物溯源追究制度，強(qiáng)化海漂垃圾打撈和處理，實(shí)施市縣界、河海交接斷面水質(zhì)考核。 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 落實(shí)流域監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，持續(xù)推行重點(diǎn)流域 “ 河長(zhǎng) ” 責(zé)任制，實(shí)施分段監(jiān)控管理、分段考核問(wèn)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)九龍江、江、鹿溪、東溪水環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護(hù)。加大流域巡查頻次，建立上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法制度。強(qiáng)化水電站下泄流量監(jiān)管，對(duì)不執(zhí)行最小生態(tài)下泄流量要求的水電站，按照省水電站下泄流量在線監(jiān)控裝置安 裝工作協(xié)調(diào)辦公室和省環(huán)保廳相關(guān)處罰規(guī)定依法進(jìn)行處罰，切實(shí)保障流域生態(tài)用水需要。監(jiān)察、效能、審計(jì)等部門繼續(xù)開(kāi)展流域整治專項(xiàng)監(jiān)察、效能定期督查和專項(xiàng)審計(jì)，進(jìn)一步提高流域整治督查效率。 （四）切實(shí)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題 狠抓突出環(huán)境問(wèn)題整治。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決影響科學(xué)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量改
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