【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了局領(lǐng)導(dǎo)分工，明確了各職能科室在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責(zé)，進(jìn)一步理順了工作關(guān)系，規(guī)范辦事程序，提高工作效率。 （二）規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，制定《我市市級(jí)財(cái)政資金撥付管理規(guī)程》，印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增（預(yù)）撥單》，進(jìn)一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權(quán)限、撥付工作職責(zé)，完善財(cái)政資金運(yùn)行內(nèi)控制度建設(shè)。 第 9 頁 共 20 頁 實(shí)行資金分類管理，做 到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共（基礎(chǔ)）設(shè)施建設(shè)投資管理，建立政府投資項(xiàng)目資金財(cái)政直接支付管理試行辦法，對(duì)概算投資 50 萬元以上的政府投資項(xiàng)目資金實(shí)施財(cái)政直接支付，對(duì) 17 個(gè)財(cái)政性投資項(xiàng)目實(shí)施代建管理。對(duì)國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行專戶管理，實(shí)行單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算，實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目的全程監(jiān)管。 （三）財(cái)政、財(cái)務(wù)監(jiān)督取得新突破一是內(nèi)外結(jié)合，認(rèn)真做好《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等會(huì)計(jì)制度的宣傳、培訓(xùn)及貫徹實(shí)施工作。二是貫徹執(zhí)行省財(cái)政廳新頒發(fā)的《財(cái)政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》，按照《規(guī)程》的要求認(rèn)真組織財(cái)政監(jiān)督檢查工 作。三是扎實(shí)開展紀(jì)念《會(huì)計(jì)法》頒布實(shí)施 20 周年的系列活動(dòng)。召開會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)，開展會(huì)計(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選活動(dòng)。四是編印《我市財(cái)會(huì)》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作研究和交流，推進(jìn)財(cái)會(huì)工作整體水平的提升。 （四）財(cái)稅管理逐步實(shí)現(xiàn)信息化繼續(xù)推進(jìn) “ 金財(cái)工程 ” 實(shí)施，抓好資金申撥系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)管理、資金申撥、總會(huì)計(jì)核算的財(cái)政管理信息化。對(duì)財(cái)政資金的運(yùn)行全過程進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控，有效地提高財(cái)政資金的運(yùn)行效率和使用效益。加大引進(jìn)和自行開發(fā)應(yīng)用軟件力度，積極推廣應(yīng)用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的 范圍，方便單位、個(gè)人繳納；發(fā)揮 12366語音特服系統(tǒng)，利用手機(jī)短信催報(bào)催繳工作，提高征管工作效率。 第 10 頁 共 20 頁 （五）地稅征管改革取得明顯成效一是推進(jìn)票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證，印制了 “ 銀行扣繳專用收據(jù) ” ，對(duì)通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅，降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從 萬份下降到 14 萬份，全局減少票證檔案保管量達(dá)三分之二。 二是多元化納稅申報(bào)方式得到進(jìn)一步推進(jìn)。 進(jìn)一步方便納稅人，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作效率，加快實(shí)現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。 五、整合資源 ，積極籌措資金，增強(qiáng)地方財(cái)力 （一）精心包裝項(xiàng)目及時(shí)掌握上級(jí)出臺(tái)的新政策、新辦法、新制度，會(huì)同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，做好項(xiàng)目包裝；收集各職能部門向上爭(zhēng)取項(xiàng)目情況和項(xiàng)目建設(shè)情況，并匯總分類，建立項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)與上級(jí)和各部門的工作聯(lián)系，積極向上級(jí)爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和國(guó)債資金。 19月，向上引資額超億元。 （二）拓寬政府融資平臺(tái)加強(qiáng)財(cái)政性資金的調(diào)度和管理，千方百計(jì)籌集資金，確保重點(diǎn)建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向，積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)銜接，通過國(guó)有獨(dú)資公司向金融 機(jī)構(gòu)貸款， 19 月共融資 億元。加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理，繼續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作，努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制，做好國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作，履 第 11 頁 共 20 頁 行好國(guó)有資產(chǎn)各項(xiàng)管理職能。 （三）嚴(yán)格非稅收入控管積極推行和完善 “ 單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管 ” 的征收模式，擴(kuò)大原有的收入外延，將國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理，同時(shí)將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財(cái)政專戶管理，不斷增強(qiáng)政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法，發(fā)揮財(cái)政專戶職能 ，規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市?cái)政票據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理。認(rèn)真開展銀行結(jié)算賬戶清理，進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，及時(shí)公布取消各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，公布行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并要求各執(zhí)收單位建立收費(fèi)公示制度，規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。同時(shí)從財(cái)力上保障合理收費(fèi)，無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。 六、以人為本，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)年，我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作方式，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 （一 ）深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，深入組織開展了以實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照 “ 學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高 ” 三個(gè)階段，采取局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、聽取先進(jìn)事跡報(bào)告、個(gè)人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式，通過開展 “ 三個(gè)代表 ’ 在 第 12 頁 共 20 頁 我市的實(shí)踐 ” 和 “ 先鋒形象 ” 大討論活動(dòng)，提出財(cái)政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，提高黨員干部認(rèn)識(shí)。深入企業(yè)、農(nóng)村，開展了 “ 落實(shí)三真、關(guān)愛基層 ” 活動(dòng)，認(rèn)真開展黨性分析和整改活動(dòng)，切實(shí)做好先進(jìn)回頭看工作。我局的先進(jìn)性教育活動(dòng)得到市委的肯定，被評(píng) 為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位。 （二）加強(qiáng)內(nèi)部管理，推進(jìn) “ 學(xué)習(xí)型組織建設(shè)制定《中共我市財(cái)政局委員會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等，建立干部素質(zhì)提高的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真開展干部全員培訓(xùn)工作，聘請(qǐng)省、 xx 市等專家為干部更新知識(shí)，鼓勵(lì)干部投入到學(xué)習(xí)中。建立《 a、 b 崗工作制度》、《財(cái)政、地稅干部的請(qǐng)銷假制度》，內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高