【文章內(nèi)容簡介】 三是加深對產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升方向的理解。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升發(fā)展的方向就是著名的 “ 微笑曲線 ” 理論，由中間價(jià)值量低的制造環(huán)節(jié)向兩端價(jià)值量高的關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)、品牌、營銷、研發(fā)等環(huán)節(jié)提升。我們要研究自身產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈如何從低端走向高端。 （三）要加深對市區(qū)一體化的理解。全會報(bào)告中提出要市區(qū)一體化。 qj、 cc 區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)，都在市區(qū)的一個(gè)空間當(dāng)中。產(chǎn)業(yè)集群的核心是 “ 在一個(gè)空間下產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的扎堆 ” 。所以每一個(gè)開發(fā)主體，不要過分地追求自己所謂的特色產(chǎn)業(yè)集群，要圍繞市區(qū)三大產(chǎn)業(yè)板塊，形成合力，共同構(gòu)筑。 一是空間形態(tài)上要整體構(gòu)思。要調(diào)動各主體的積極性，整體構(gòu)思，核心是站在 “ 工業(yè)新城 ” 的整體上。這次會議明確了市區(qū) 第 7 頁 共 14 頁 工業(yè)空間的發(fā)展方向，市開發(fā)區(qū)向南發(fā)展，市高新園區(qū)向西南發(fā)展， qj 區(qū)向東發(fā)展， cc 區(qū)向航埠、華墅方向發(fā)展。但在規(guī)劃上必須整體構(gòu)思，如廿里和高新園區(qū)的關(guān)系，一定要理清。 二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)上要融合發(fā)展。市區(qū)三大板塊要融合，關(guān)鍵是“ 三新產(chǎn)業(yè) ” 要成為 qj、 cc、市開發(fā)區(qū)三個(gè)開發(fā)主體研究的重點(diǎn)，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)。今后 “ 三新產(chǎn)業(yè) ” 中基礎(chǔ)性的項(xiàng)目在市高新園區(qū)，但后續(xù)的、物理性加工的要放到其他主體中去，而且要成為這三個(gè)主體發(fā)展的主導(dǎo)力量。三個(gè)主體都要有一幫人研究這個(gè)事情，下次專門作一些探討。 三是基礎(chǔ)設(shè)施要共享共用。特別是東港片區(qū)和衢化片區(qū)，規(guī)劃必須高度統(tǒng)一，以規(guī)劃統(tǒng)攬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市開發(fā)區(qū)和市高新園區(qū)要發(fā)揮好龍頭作用，兩個(gè)規(guī)劃分局要具體抓，其他各個(gè)主體一定要服從并整合、融合到一起。否則會后患無窮。 四是經(jīng)濟(jì)政策要一致。對經(jīng)濟(jì)政策，市區(qū)已經(jīng)研究過幾次 ，下一步將要出臺。幾個(gè)主體，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，政策都要統(tǒng)一起來。 （四）要加強(qiáng)對同心、同向才能形成合力的思想的理解。全會報(bào)告中提出，工業(yè)立市是第一戰(zhàn)略、第一目標(biāo)和第一任務(wù)等“ 三個(gè)第一 ” ，全市上下要形成合力。 “ 同心、同向 ” 是形成合力的關(guān)鍵。市委提出要加大對工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，加大對工業(yè)的支持力度，形成合力招商的態(tài)勢。作為我們來說，如何減少摩擦力、 第 8 頁 共 14 頁 減少反向力，增強(qiáng)合力，就非常重要。而形成合力的前提是理念思想的統(tǒng)一。全會報(bào)告是形成合力的思想基礎(chǔ)，我們要真正理解和領(lǐng)會。同時(shí)，剛才講到市區(qū)一體化等問題，都是我 們發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略、一個(gè)規(guī)劃，必須堅(jiān)持，在機(jī)制上要進(jìn)一步完善。在體制、機(jī)制的變革過程中，會涉及到職能、權(quán)力的調(diào)整，要正確理解。近三年來，工業(yè)項(xiàng)目決策咨詢制度從開始試點(diǎn)到全面實(shí)施，取得了很好的效果。但在制度執(zhí)行過程中，我們深刻地體會到，思想認(rèn)識不統(tǒng)一，小問題就可能變成大問題，思想統(tǒng)一了，大問題就會變成小問題，小問題就會變得沒問題。 三、要把工業(yè)投資作為當(dāng)前和今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和重中之重來抓 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是投資，平臺建設(shè)、穩(wěn)定工作最終都是為了項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目，一切都是空的。當(dāng)前，工業(yè) 投資形勢十分嚴(yán)峻，宏觀環(huán)境對投資極為不利。抓好工業(yè)投資，一方面要繼續(xù)加大招商引資力度，另一方面要加快企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新。 對于招商引資工作，著重抓好兩個(gè)方面： （一）要克服急躁情緒，堅(jiān)定項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。對招商引資，既要有緊迫感，但也決不能放松質(zhì)量。不能因?yàn)檎猩绦畔⑸倭?、?xiàng)目少了，就降低質(zhì)量要求，改變招商方向和戰(zhàn)略。要堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)定不移地為大項(xiàng)目發(fā)展留足空間，同時(shí)積極引進(jìn)小而優(yōu)、小而特、小而高的項(xiàng)目，引 第 9 頁 共 14 頁 進(jìn)符合三大產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展的項(xiàng)目。 （二）要把工作 的著眼點(diǎn)放在基礎(chǔ)性工作上。 一是致力于大項(xiàng)目引進(jìn)，把注意力放在大項(xiàng)目引進(jìn)的基礎(chǔ)性工作上。特別是市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)