【文章內容簡介】 好地維護了機手的合法權益。 拓展農機職業(yè)技能鑒定。今年，我們把農機職員技能鑒定工作當作一件很重要的工作來抓，納入了目標管理考核內容，把任務分解到各區(qū)（縣）市，由于目標明確，措施得力，加強領導，擴大宣傳，嚴格把關，保證質量，全年完成職業(yè)技能鑒定 188 人，其中高級工 28 人，中級工 152 人，初級工 8 人。津 市、 XX 縣區(qū)結合農機購機補貼，開展農機職業(yè)技能鑒定工作，取得了好成績。鼎城、 XX 縣區(qū)兩縣超額完成了市局下達的職業(yè)技能鑒定目標管理任務。 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)農機職業(yè)技能鑒定工作也有新的突破。 著力農村機耕道建設。今年年初，我們按照市委曹儒國副書記在全市農村工作會議上提出的，力爭年內新修或拓寬機耕道1000 公里以上的要求，我們組織有關人員在大量調查研究的基礎上，制定了機耕道建設發(fā)展規(guī)劃、結合新農村建設方案，采取每個區(qū)（縣）市先選一個點示范，再全面推廣的方法，今年啟動了機耕道建設項目。我們在 XX 縣區(qū)河伏鄉(xiāng) 朱湖村、 XX 縣區(qū)草坪鎮(zhèn)兩地新建了寬 4 米，長 20 公里的機耕道。臨澧在去年全縣新修機耕道 132 公里、整修機耕道 108 公里的基礎上，把今年的機耕道建設任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成 10 公里以上的 第 9 頁 共 19 頁 新建任務。 （四）構建農機化管理網絡 保持平穩(wěn)安全態(tài)勢。我們積極采取 “ 安全第一、預防為主 ”和 “ 綜合治理、保障平安 ” 的工作方針，按照國家安全生產一系列政策措施 “ 落實年 ” 、深化重點行業(yè)領域整治 “ 攻堅年 ” 的要求，狠抓農機安全生產。年檢合格拖拉機 10000 余臺、審驗合格換證駕駛員 3000 余人，年度法規(guī)及安全 常識培訓駕駛員 9500 余人；農機事故率控制在指標范圍內。西湖管理區(qū)農機化局年初針對村民無證駕駛情況，全體監(jiān)理人員通過路查、上門走訪等形式，說服無證駕駛人員 25 名參加培訓，及格率達 100%，給全年農機安全工作開了個好頭。 落實各項安全措施。建立健全制度是前提，關鍵是抓落實到位。我們健全各項農機安全生產制度，加大管理力度，緊緊筑牢農機安全生產的三道防線：認真貫徹《拖拉機駕駛培訓管理辦法》，提高培訓質量，嚴把考試發(fā)證關，筑牢農機安全生產第一道防線；進一步規(guī)范牌證核發(fā)和安全技術檢驗工作，切實做到 “ 兩不準、一嚴禁 ” ，即不符合標準要求的車輛不準辦證上牌，不按規(guī)范檢驗合格的車輛不準辦證上牌，嚴禁違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證，筑牢農機安全生產第二道防線；強化安全生產監(jiān)督檢查，及時糾正違章，消除安全隱患，筑牢農機安全生產第三道防線。嚴格落實三項制度：一是包保責任制。采取 “ 點、線、面 ” 相結合的方式，即機 第 10 頁 共 19 頁 關領導和骨干包片、包區(qū)域、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農機監(jiān)理員和安全員包車輛、包駕駛員、包路段，誰包保的區(qū)域、誰負責的駕駛員和車輛就由誰負責到底，層層簽訂責任狀，逐級分解安全責任，并建立起明細臺帳、綜合臺帳和電子臺帳。二是責任倒查追究制。對出現的農機 安全責任事故，按照 “ 四不放過 ” 的原則，嚴格實行責任倒查追究制，決不遷就手軟。三是一票否決制。按照上級部門劃定的事故死亡控制指標，分解到各區(qū)縣市，對突破指標的單位，年終評比時實行一票否決。 強化路面安全監(jiān)控。針對農村拖拉機、農用車非法載人載客現象嚴重的實際情況，我們在進行調研、試點之后，形成了動態(tài)和靜態(tài)相結合的安全監(jiān)管模式。一是加強對鄉(xiāng)村道路定點檢查的強度和流動檢查的密度，特別是在逢場趕集、紅白喜事、群眾聚會、廠礦上下班、學生上放學等場所進行嚴密監(jiān)控，對農用車非法載人載客現象，進行嚴肅查處、重拳打擊 ；二是在進行道路流動監(jiān)控巡查基礎上，在全市范圍內的農村道路上，每 2 公里左右設立一個農機道路交通安全監(jiān)控點，向社會公布舉報電話，并重獎舉報者。目前全市共建農機道路交通安全監(jiān)控點 661 個，部分區(qū)縣還將農機道路交通安全監(jiān)控點的建立擴展到國省道。通過動靜態(tài)監(jiān)管相結合，確保了安全事故隱患及時得到查處和糾正。西洞庭管理區(qū)農機化局為了對路面實行有效監(jiān)控，每月上路檢查 5次以上，并將路段安全監(jiān)控分段包保，監(jiān)控的路段達 40 公里， 第 11 頁 共 19 頁 包保責任人 20 多人，并且各級行政領導都參與包保。 狠抓農機安全宣傳。隱患險于明火，防患勝于 救災，責任重于泰山，安全宣傳教育常抓不懈。積極參與 “ 安全生產月 ” 、 “ 宣傳一條街 ” 活動，全市全年共計制作宣傳盾牌 165 塊、懸掛橫幅700余幅、各種宣傳標語 11800余條、散發(fā)各種資料 22900 余冊，播放宣傳光碟 620 場次、舉辦了農機安全生產常識電視專題欄目30 期左右。通過參與 “ 行風熱線 ” 欄目，直接和農機手對話，擴大影響；注重抓住對農村中小學生進行農機交通安全宣傳教育這個關鍵環(huán)節(jié)，派工作經驗豐富的人員到學校講課，傳授交通安全常識，宣傳講解行人搭乘農用車、拖拉機所發(fā)生重大事故的慘痛教訓，并發(fā)動學校開展 “ 小手牽大手 ” 活動，全市在 965 所學校和 2995 個行政村開展了拒乘農用車摩托車的安全宣傳教育活動，工作深入到了普通群眾和學生之中，為全民提高安全意識起到了積極推動作用。 重拳整治安全隱患。對黑車非駕、報廢續(xù)駕、超載超速行駛、酒后駕駛、農用車拖拉機違法載人和人貨混裝行為進行專項治理，是