【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)場評(píng)議、無記名綜合測評(píng)和平時(shí)掌握了解的情況，本著實(shí)事求是、客觀公正的原則，分別起草每位述職代表的綜合評(píng)議意見 ，并及時(shí)向代表、代表所在單位反饋。對(duì)存在問題或不足的，要督促其整改，并限期報(bào)告整改結(jié)果。其次，對(duì) 滿意 率達(dá)到 80%以上的述職代表，選舉單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行宣傳，并將其作為優(yōu)秀市人大代表候選人推薦。對(duì) 不滿意 率超過 50%以上的述職代表，選舉單位應(yīng)向 xx 市人大常委會(huì)書面匯報(bào)，由市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同原選舉單位人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其談話，要求限期整改，半年之后再進(jìn)行一次述職。 三、以開展市人大代表述職評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作 代表工作，是人大及其常委會(huì)工作的基礎(chǔ)。做好人大代表工作， 是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的內(nèi)在要求，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀需要。黨的十八大報(bào)告提出： 在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。 這在歷次黨的全國代表大會(huì)上是從未有過的。張德江委員長強(qiáng)調(diào)： 人大代表必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行代表職責(zé)，模范遵守憲法和法律，自覺接受人民監(jiān)督。 這充分表明黨和國家高層對(duì)代表工作的重視，也充分說明代表工作的重要。近年來，我市各級(jí)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)代表法、選舉法、監(jiān)督 第 9 頁 共 18 頁 法等法律規(guī)定，緊緊圍繞市委重大決策部署，堅(jiān)持以提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表 作用，促進(jìn)代表履職為目標(biāo)，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，積極創(chuàng)新工作方法，代表工作取得了一些新成效，有些工作還得到了省人大常委會(huì)的充分肯定。但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)，廣大人民群眾的民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)人大代表的期望值和關(guān)注度越來越高，我們的工作與新形勢新任務(wù)的要求相比，與人民群眾的期望相比，還存在不小的差距。對(duì)此，我們要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把代表工作擺在更加突出的位置，不斷創(chuàng)新思維方式和工作方法，扎實(shí)做好新形勢下的代表工作。 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高代表 履職意識(shí)和能力。人大代表不僅要有代表人民的利益依法履行職責(zé)的愿望，還要具備相應(yīng)的知識(shí)本領(lǐng)。否則，就很難勝任代表職務(wù)，發(fā)揮代表作用。因此，各地必須把加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為做好代表工作的基礎(chǔ)來抓。一要把代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入人大常委會(huì)的重要工作日程，定期研究，有計(jì)劃、有步驟抓好代表培訓(xùn)工作，將學(xué)習(xí)與代表履職實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，將培訓(xùn)活動(dòng)貫穿代表任職的全過程。二要適時(shí)合理安排代表集中培訓(xùn)。代表選出之后要及時(shí)組織開展任前培訓(xùn)，為代表在召開人代會(huì)期間正確行使國家權(quán)力打下基礎(chǔ)；任期內(nèi)要組織初任培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法、代表法、選舉 法、監(jiān)督法、人民代表大會(huì)制度等基本知識(shí)；組織專題調(diào)研或執(zhí)法檢查時(shí)，要有針 第 10 頁 共 18 頁 對(duì)性進(jìn)行專題培訓(xùn)或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)研討，使代表了解熟悉法律法規(guī)和有關(guān)政策，便于執(zhí)行代表職務(wù)，履行代表職責(zé)。三要認(rèn)真搞好代表自學(xué)。為代表提供學(xué)習(xí)教材，并通過制度建設(shè)，督促代表自我學(xué)習(xí)，自我完善。作為人大代表，務(wù)必要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)。 （二）建立完善機(jī)制，不斷提高代表履職積極性。一要有效開展代表述職評(píng)議工作。從 2024 年開始至 2024 年本屆人大任期屆滿的四年時(shí)間內(nèi)，各選舉單位每年要安排本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的五分之一左右的 市人大代表進(jìn)行述職評(píng)議。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表述職工作，由各縣市區(qū)人大常委會(huì)自行研究確定。二要推進(jìn)代表履職工作制度化。省人大常委會(huì)已對(duì)省人大代表建立了代表履職管理與考核制度，登記代表參加會(huì)議、執(zhí)法檢查、調(diào)研、提出議案和建議的數(shù)量質(zhì)量等情況，市人大常委會(huì)將于今年下半年對(duì)市人大代表建立履職檔案，為科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)代表履職提供依據(jù)。三要積極探索和完善代表履職的激勵(lì)機(jī)制。通過開展 評(píng)選表彰先進(jìn)代表小組 、 評(píng)選表彰優(yōu)秀市人大代表 等活動(dòng)，使全體代表學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，激發(fā)履職的積極性。今年下半年，市人大常委會(huì)將組 織開展評(píng)選優(yōu)秀市人大代表、先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀議案建議活動(dòng)，并在市三屆人大五次會(huì)議上進(jìn)行表彰。四要嚴(yán)格執(zhí)行代表資格自行終止制度?！洞矸ā芬?guī)定：未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的代表資格終止。對(duì)這 第 11 頁 共 18 頁 條規(guī)定，今后要嚴(yán)格執(zhí)行到位。同時(shí)，對(duì)于在閉會(huì)期間經(jīng)常不參加代表活動(dòng)，不聯(lián)系選舉單位或選民，基本不能履行職責(zé)的代表，在原選舉單位提出批評(píng)后仍無改進(jìn)的，可勸其辭去代表職務(wù)。五要進(jìn)一步加大議案建議督辦力度。代表提出的議案建議是代表深入調(diào)查、辛勤勞動(dòng)的成果。重視辦理人大代表提出的議案建議，可有效提高代表履職的積極性。結(jié) 合我市近年來辦理人大代表議案建議的工作實(shí)踐，今后應(yīng)建立健全多層次的督辦機(jī)制，建立辦理工作通報(bào)制度，可通過人大工作簡報(bào)、網(wǎng)站等形式對(duì)辦理情況給予宣傳、通報(bào)，宣傳認(rèn)真辦理代表議案建議的先進(jìn)典型，積極開展議案建議辦理先進(jìn)單位評(píng)選表彰活動(dòng)，并將辦理代表建議工作納入全市綜合目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)述職評(píng)議內(nèi)容。對(duì)個(gè)別辦理不認(rèn)真，采取應(yīng)付態(tài)度的