5市人利資源和社會保障局工作部署(編輯修改稿)
2025-09-11 21:31 本頁面
【文章內容簡介】 作體制、鹽業(yè)管理體制以及推進考務資源整合等方面，擬定提出了相應的方案和意見。此外，按照規(guī)范管理、保證急需、留有余地的原則，適應管理重心下沉，充分考慮基層政府工作量和工作難度加大的實際，為各區(qū)調整新增行政編制、行政執(zhí)法專項 第 8 頁 共 18 頁 編制和參公事業(yè)編制 20xx 名。同時，大膽改革機構編制管理方式，賦予行政機關在核定的編制和領導職數(shù)限額內，自行確定內設機構的數(shù)量、名稱、職能、員額的權限，受到普遍好評。 在全面完成各項業(yè)務工作的同 時，全市人事編制系統(tǒng)還按照市委市政府的統(tǒng)一部署，先后開展了 “ 解放思想大討論 ” 、 “ 干部思想作風整頓 ” 、 “ 深入學習實踐科學發(fā)展觀 ” 等多項活動，著力強化內部建設，全面提升了人事編制工作隊伍整體的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人。市編辦連續(xù)第三次被評為全國機構編制系統(tǒng)先進集體，市引智辦被評為全國引智系統(tǒng)先進集體， XX 市和市人事局被評為全省軍轉安置先進單位。 回顧 20xx 年的工作，我們始終堅持服務大局，圍繞市委市政府中心工作，出臺高層次人才 “1+6” 文件，設立投資推廣署和創(chuàng)業(yè)投資引導基 金，促進畢業(yè)生就業(yè)等，積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)；始終堅持改革創(chuàng)新，深化公安專業(yè)化改革、聘用制公務員試點、事業(yè)單位體制機制創(chuàng)新，調整黨政機關內設機構管理方式等，突破了傳統(tǒng)體制和機制，凸現(xiàn)一系列亮點；始終堅持規(guī)范管理，改進完善公務員考錄方式、規(guī)范機關事業(yè)單位收入分配秩序、規(guī)范臨聘人員管理，提升機關事業(yè)單位工作人員的整體效能；始終注重抓落實、講實效，探索開展人事審批業(yè)務集中辦理模式、推進人事編制信息管理平臺建設，大大提升了人 第 9 頁 共 18 頁 事編制工作的效能和水平。這些工作成績，是在市委市政府的領導下，在各區(qū)各部門的大力 支持配合下，通過全市廣大人事編制工作者的同心同德、努力奉獻而取得的。我謹代表市人事局（編辦）的同志們向大家表示衷心的感謝。 同時要清醒地看到，我們的工作尚存諸多不足。一是人才資源管理工作與我市實施人才強市的戰(zhàn)略仍有較大差距，人才總量和結構還不能滿足創(chuàng)新型城市建設的需求；二是機關事業(yè)單位人員管理仍較為粗放，工作隊伍的整體素質和活力有待提高；三是機構設置和編制配備標準相對滯后，機構編制科學規(guī)范管理機制尚待健全。這些問題的存在，雖有近年來經濟轉軌、社會轉型和我市人事編制管理事權被逐步上收的客觀原因，但更 主要的是人事編制系統(tǒng)能力建設和作風建設有待進一步加強，具體表現(xiàn)在以下方面：一是對新形勢下新的使命任務認識不到位，對人事編制工作事關人民群眾的切身利益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要性認識不夠，還不能完全適應科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等執(zhí)政理念的客觀要求；二是工作思路上解放思想不到位，在新形勢下推動改革面對困難存在一定的畏難情緒，解決問題的方式方法不夠多，改革創(chuàng)新的動力不夠足，敢于創(chuàng)造性的執(zhí)行上級政策、敢闖敢試的特區(qū)精神傳承發(fā)揚不夠；三是工作統(tǒng)籌協(xié)調不到位，調查研究不夠深入，工作推進中對基層的具體指導較少，工作 推進中發(fā)生的問題信息溝通不及時、研究處理不充分，人事編制工 第 10 頁 共 18 頁 作發(fā)展不平衡，全市人事編制工作一盤棋的局面尚未形成；尤其是在事業(yè)單位分類改革等工作中，市與區(qū)之間上下聯(lián)動不夠，橫向工作關系協(xié)調配合也不夠，一定程度上影響了改革工作的統(tǒng)籌推進。我們務必高度重視這些問題，在今后的工作中認真加以解決。 二、 20xx 年工作思路和主要任務 20xx 年，面對復雜多變的經濟社會環(huán)境，給我市人事編制工作帶來許多新的挑戰(zhàn)和考驗。國際金融危機對經濟工作產生重大影響，對我市的人才工作和畢業(yè)生就業(yè)工作帶來重大沖擊。同時， 我市將要全面啟動新一輪行政管理體制改革，人事編制領域的其它改革也進入深水區(qū)，各種深層次的矛盾、沖突日益凸顯，要花大力氣、精心組織、全力推動。當然也要看到，我市經過前幾輪行政管理體制改革形成的相對精干高效的政府組織架構，為新一輪行政管理體制改革奠定了良好基礎，而經濟社會發(fā)展的良好基礎，也為我市在國際金融危機背景下吸引更多的國內外優(yōu)秀人才提供了機遇。在這種挑戰(zhàn)和機遇并存的形勢下，要做好人事編制工作，必須有比以往更大的魄力、更高的智慧、更多的辛勞，切實做到三個堅持： 一是堅持改革創(chuàng)新。在當前復雜的經濟和 社會形勢下，改革創(chuàng)新面臨更多的困難，人事編制領域直接關系人的切身利益，牽一發(fā)而動全身，尤其敏感；但我們必須看到，人事編制工作所涉 第 11 頁 共 18 頁 的政府運行機制、事業(yè)體制、人事管理制度、收入分配秩序等方面的積弊不少，直接制約了政府職能的轉變和效能的提高，只有改革創(chuàng)新才能突破困局、求得發(fā)展。各級人事編制部門一定要看清這個大趨勢，強化大局意識、危機意識、使命意識，淡化部門觀念、本位意識、觀望思想，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，化解各種困難和問題。
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