5審計(jì)局資源優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)交流(編輯修改稿)
2024-09-11 21:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 出來(lái)的大量微觀現(xiàn)象通過(guò)綜合分析研究，找出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)問(wèn)題的規(guī)律性，上升到宏觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提出預(yù)警性分析和規(guī)律性 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 的信息，為政府宏觀決策服務(wù)。三是成果轉(zhuǎn)換不暢。有的審計(jì)機(jī)關(guān)為 處理好所謂的關(guān)系，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按一般審計(jì)程序處理后就了結(jié)，沒(méi)有將審計(jì)情況及時(shí)向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和地方黨委、政府反映，審計(jì)信息也不愿意對(duì)外發(fā)布。 （三）審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高 一是審計(jì)人員力量不足。近幾年來(lái)，審計(jì)任務(wù)越來(lái)越重，審計(jì)機(jī)關(guān)工作超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，疲于應(yīng)付。如 *縣局機(jī)構(gòu)定編１ 6 人，在編人員ｌ 5 人，除局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室人員外，真正的一線審計(jì)人員只有 8 人，根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的任務(wù)，該局每年安排審計(jì)項(xiàng)目在 30 個(gè)左右，同時(shí)還要承擔(dān)當(dāng)?shù)攸h委及政府交辦的臨時(shí)審計(jì)任務(wù)，審計(jì)壓力很大。二是審計(jì)人員的結(jié)構(gòu)不合理 。首先審計(jì)人員結(jié)構(gòu)單一，基層審計(jì)機(jī)關(guān)從事審計(jì)工作的審計(jì)人員大多畢業(yè)于財(cái)會(huì)專業(yè)，知識(shí)面比較單一，缺乏法律、金融、財(cái)政、投資、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)人才。其次審計(jì)組人員組合不佳。目前審計(jì)機(jī)關(guān)在人員組合上主要是以科室為主，科室承擔(dān)什么審計(jì)任務(wù)，審計(jì)人員就參加哪項(xiàng)審計(jì)。但每個(gè)人都有自己的特點(diǎn)和專長(zhǎng)，哪些項(xiàng)目適合哪些人員審計(jì)，是一個(gè)應(yīng)該引起重視的問(wèn)題。目前在這方面，審計(jì)機(jī)關(guān)考慮和研究得不夠。 （四）審計(jì)技術(shù)和方法有待創(chuàng)新 目前，審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)大多仍靠傳統(tǒng)的手工操作，對(duì)內(nèi)控制度測(cè)試、統(tǒng)計(jì)抽樣、系統(tǒng)基 礎(chǔ)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)控制審計(jì)等現(xiàn)代審計(jì) 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 方法尚在實(shí)踐、探索中。另外，審計(jì)信息化建設(shè)和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)發(fā)展還不夠平衡。 三、促進(jìn)審計(jì)資源優(yōu)化組合的幾點(diǎn)建議 針對(duì)上述存在的問(wèn)題，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，從科學(xué)管理、整合資源角度出發(fā)，采取切實(shí)可行的措施，來(lái)強(qiáng)化審計(jì)資源的優(yōu)化組合，促進(jìn)審計(jì)工作的發(fā)展。對(duì)此提出幾點(diǎn)建議： 建立資源共享機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)全面發(fā)展 從審計(jì)工作全局看，當(dāng)務(wù)之急是建立各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的資源共享，特別是建立審計(jì)署與基層審計(jì)機(jī)關(guān)的 資源共享機(jī)制，使署機(jī)關(guān)所擁有的豐富審計(jì)資源能夠得到最廣泛的應(yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)和帶動(dòng)地方審計(jì)工作的發(fā)展。首先要理順關(guān)系。在體制上明確各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍，確定上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的方式和方法，形成國(guó)家審計(jì)內(nèi)部不同層次和不同主體的合理分工，體現(xiàn)全國(guó)一盤(pán)棋。其次要加大授權(quán)力度。近幾年，由于部門(mén)上劃，縣（市）一級(jí)被審計(jì)單位就大輻度減少，而中、省直單位規(guī)模和資金量都較大，且多年缺乏審計(jì)監(jiān)督。建議審計(jì)署在原有審計(jì)對(duì)象劃分的基礎(chǔ)上，加大授權(quán)
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