【文章內(nèi)容簡介】 為主轉(zhuǎn)型為審價、程序并重的投資審計全過程事后監(jiān)督。 四是進一步發(fā)揮審計建設性作用，加 強對審計發(fā)現(xiàn)的普遍性和典型性問題的綜合分析，力求從體制、機制和管理層面提出建議和意見，積極促進審計意見和建議轉(zhuǎn)化為黨委政府的政策措施，促進各項制度的建立完善。 （二）加強管理，不斷提高審計項目質(zhì)量。 一是科學計劃管理。充分考慮審計資源狀況，明確審計重點，全力推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋的基礎上，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分類實施。如 20xx 年我局經(jīng)濟責任項目多，為進一步提升領導干部任期經(jīng)濟責任審計成效，增強經(jīng)濟責任審計的時效性，我局統(tǒng)籌安排，以經(jīng)責 科牽頭分五個小組進行審計，審計小組實行四統(tǒng)一， 第 12 頁 共 26 頁 即統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一報告模板、統(tǒng)一時間調(diào)度、統(tǒng)一相應的規(guī)則流程，并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時召開會議溝通，今年，我局經(jīng)濟責任審計報告及審計檔案多次被區(qū)紀委調(diào)閱，為其提供了有力線索。 二是加強過程控制。不定期深入審計現(xiàn)場，掌握項目實施的具體進展情況，并根據(jù)實際需要及時組織召開審計小組會解決項目中的疑難問題。 三是建立督查機制。定期對審計項目開展質(zhì)量督查，對審計項目的實施情況、審計成果反映的客觀性、真實性以及審計成果發(fā)揮作用等情況進行檢查。 （三）夯實基礎，強化隊伍建設。 一是深入學習黨的及 xx 屆三中四中五中全會精神、系列講話精神，省市縣重要會議和重要文件精神，扎實開展兩學一做學習教育活動，立足審計服務理念，堅持創(chuàng)新改革，切實轉(zhuǎn)變觀念和思路，使我局審計工作再上新臺階。二是堅持走出去戰(zhàn)略，選送優(yōu)秀的審計干部外出學習培訓，重點通過財務、投資項目實戰(zhàn)提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。三是加強黨風廉政建設，繼續(xù)加強反腐倡廉宣傳教育，落實一崗雙責和廉政風險防控機制，打造一支業(yè)務精湛、紀律嚴明、作風踏實的清廉審計隊伍。 三、 20xx 年審計工作中 存在的問題 （一）審計人員隊伍建設還需進一步加強。 第 13 頁 共 26 頁 審計任務的日益繁重和審計力量嚴重不足的矛盾依然突出，準確審視審情不夠充分，干部職工的主觀能動性、創(chuàng)造性作用發(fā)揮不夠充分。計算機審計水平較低。一方面是審計人員自身計算機水平參差不齊，運用 ao 審計的能力低，難以滿足工作的需要 。另一方面是審計人員長年忙于審計項目，對各行各業(yè)法規(guī)的學習掌握還存在較大差距，加上各種財經(jīng)法規(guī)政策的修訂頻繁，知識更新速度跟不上形勢發(fā)展需要。無論是思維方式、業(yè)務水平還是法律法規(guī)的運用，都需要不斷改進和提高。 （二）審計成果開發(fā)利用還需進一步深入。 相關職能部門對審計結(jié)果的運用沒有完善的機制，大都放在了審計實施和聽取情況上，對苗頭性、傾向性的問題，缺乏深層次地研究和剖析。在加快審計工作發(fā)展方面創(chuàng)新不夠，放不開手腳。審計的精品意識、宏觀意識、服務意識還不強，導致一些審計項目的質(zhì)量不高，有的在審計成果開發(fā)利用上還不夠充分、有效。 一方面，被審計者對審計查實的權(quán)力責任問題整改不力。另一方面，面對當前管理體制的狀況，審計機關限于審計人力、審計經(jīng)費和審計成本等因素制約，難以對審計對象權(quán)力的行使范圍作更廣 泛深入的監(jiān)督與核查，為此很難對領導干部的權(quán)力業(yè)績和經(jīng)濟責任作全面評價和界定，因而提出的審計建議過于籠統(tǒng)、涉及面既廣又多，缺少針對性，在一定程度上影響了對審計成果的 第 14 頁 共 26 頁 采納和運用。 （三）經(jīng)責審計效果還需進一步轉(zhuǎn)換。 由于目前人事制度改革步伐加快，人事變動頻繁，經(jīng)濟責任審計的對象不斷增多，在審計中存在經(jīng)濟責任不能準確界定，如存在前任與現(xiàn)任、上級單位與下屬單位、黨委負責人與政府的經(jīng)濟責任難以區(qū)分的現(xiàn)象。受審計時間、審計人力和審計成本所限，開展全面審計進行詳查顯然是不可能的，只有采取重點抽查，而這 樣卻難以審深審透對其權(quán)力職責應負的經(jīng)濟責任，無疑會影響審計對權(quán)力制約和監(jiān)督的廣度與深度，同時也增大了審計風險。 20xx 年我局將繼續(xù)貫徹全面審計，突出重點的方針，與時俱進，開拓創(chuàng)新，深化改革，強化監(jiān)督，全面完成上級審計機關及區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務。 總體目標。審計工作以創(chuàng)新為動力，以提高審計成果水平為核心，以加強審計業(yè)務管理為基礎，以審計隊伍建設、審計制度建設為保障，整合審計資源，逐步實現(xiàn)審計工作的法制化、規(guī)范化和科學化。 重點抓好以下幾個方面的工作： （一） 圍繞推進依法行政，繼續(xù)加大對政府部門預算執(zhí)行的審計力度，促進規(guī)范財政財務管理。 加強對政府部門的審計是強化對權(quán)力運行約束和監(jiān)督的一個重要方面。特別是對資金量大、有預算資金分配權(quán)和下屬單位 第 15 頁 共 26 頁 多的部門，要有計劃地進行重點審計，促進規(guī)范財政財務管理，合理有效地分配和使用財政資金，依法履行職責，將國家各項方針政策落到實處。在強化本級支出審計的同時，要進一步加大對轉(zhuǎn)移支付資金的審計力度，深入揭露資金分配不規(guī)范，撥付不及時，使用不合規(guī)和脫離有效監(jiān)督等方面的問題，促進建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，保證國家財政政策和宏觀 調(diào)控措施得到認真貫徹落實。 （二）圍繞加強宏觀調(diào)控，進一步加強政府重大投資項目審計。 在審計過程中，我們要注重對該項目建設中存在違法違規(guī)問題的審計，注意檢查違規(guī)征地、拖欠工程款、截留克扣農(nóng)民征地補償款等侵害群眾利益的問題，嚴格控制無概算搞建設和超概算問題的發(fā)生，加大對建設過程中的商業(yè)賄賂的查處力度。同時從科學發(fā)展觀的角度分析評價項目建設效果，促進提高項目的科學決策水平，提高資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益。 （三）圍繞加強和完善領導干部監(jiān)督機制，進一步加強經(jīng)濟責任審計，促進依法履行 職責。 結(jié)合年度預算執(zhí)行審計及財政財務收支審計，繼續(xù)推進經(jīng)濟責任審計，對今年換屆單位的主要負責人實施任期經(jīng)濟責任審計，促進領導干部更好地依法依規(guī)履職盡責。進一步規(guī)范領導干部經(jīng)濟責任審計工作，加強對領導干部權(quán)力運用的監(jiān)督。維護財經(jīng)法 第 16 頁 共 26 頁 紀，預防和懲治腐敗行為，加強黨風廉政建設，為區(qū)委全面考察、正確使用干部提供依據(jù)，探索加強干部管理與監(jiān)督的新途徑，進一步提高領導干部的財經(jīng)法規(guī)意識和經(jīng)濟責任意識。 （四）加強廉政建設，完善各項制度，提高審計質(zhì)量。 廉政建設做到常抓不懈，警鐘長嗚，積極開展 跟蹤問效，做到內(nèi)管理，外監(jiān)督 。在原有制度、規(guī)定的基礎上進一步完善各項制度 。并結(jié)合《審計法》的頒布實施，認真抓好審計質(zhì)量控制工作，把好審計質(zhì)量關，降低審計風險。并積極推廣計算機審計和效益審計。 今年來，我局在市審計局和 xx 市委、市政府的正確領導下，以黨的和 xx 屆三中、四中、五中全會會議精神為指引，深入貫徹依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實的工作方針，以審計創(chuàng)新為動力，以提升審計成果質(zhì)量為核心，以加強審計業(yè)務管理為基礎，不斷提高依法審計能力和審計工作水平，大力加強審計工作法制化、規(guī)范化、 科學化建