5如何做一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表(編輯修改稿)
2025-09-11 21:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 真學(xué)會(huì)依法提出代表建議、批評(píng)和意見(jiàn) （一）掌握什么是人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)（統(tǒng)稱(chēng)建議）。所謂人大代表建議，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間依法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及站所室各方面工作提出的建議。代表提出建議可以由代表一人提出，也可以由一人以上聯(lián)名提出；代表提出建議要一事一案，以統(tǒng)一的格式書(shū)面提出，并親筆簽名。代表建議應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，反 映的事實(shí)要清楚，內(nèi)容要具體，理由要充分，方案要可行。代表建議辦理應(yīng)遵循 “ 提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一交辦，分別承辦，嚴(yán)格責(zé)任，突出重點(diǎn)，認(rèn)真答復(fù) ”的原則。 （二）熟悉哪些情況不應(yīng)當(dāng)作為代表建議提出： ； ； 、產(chǎn)品推介的； 。 四、注重認(rèn)真學(xué)會(huì)審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告 代表們審查質(zhì)量如何，直接反映會(huì)議的質(zhì)量，直接關(guān)系到報(bào)告是否實(shí)事求是，切實(shí)可行，報(bào)告中的 計(jì)劃、目標(biāo)、承諾能否如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到人大代表行使職權(quán)合格與否，關(guān)系到本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。因此，審查好政府工作報(bào)告則是 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 人民群眾對(duì)人大代表的職責(zé)要求，是加強(qiáng)民主法制建設(shè)的時(shí)代要求，是增強(qiáng)決策規(guī)劃的科學(xué)性、民主性的重要一環(huán)，必須高度重視。過(guò)去，在審查政府工作報(bào)告中，雖然代表們能夠暢所欲言，各抒己見(jiàn)，提出了許多好的意見(jiàn)建議，但同時(shí)也存在部分代表不會(huì) “ 審 ” 、也不能更好地 “ 查 ” 的問(wèn)題。 （一）要注意審查政府報(bào)告存在的幾種不良傾向。 ，提出問(wèn)題的少。產(chǎn)生這種現(xiàn)象 的原因：一是習(xí)慣性的會(huì)風(fēng)所導(dǎo)致。近幾年來(lái)，無(wú)論是政府工作會(huì)議，還是部門(mén)工作會(huì)議，人們已習(xí)慣性的聽(tīng)取會(huì)議精神，回單位后傳達(dá)會(huì)議精神，安排本單位工作；二是怕提問(wèn)題。與會(huì)者疑慮的是怕問(wèn)題提出的不恰當(dāng)，更怕一旦問(wèn)題提出來(lái)后，會(huì)對(duì)己、對(duì)他人產(chǎn)生負(fù)面后果；三是事不關(guān)己。他人不提意見(jiàn)，我為什么要說(shuō)不同觀(guān)點(diǎn)的看法呢。 ，大量的審查意見(jiàn)沒(méi)有觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)，達(dá)不到預(yù)期的效果。同時(shí)，由于通過(guò)政府工作報(bào)告一般采用舉手表決的方式，而代表們誰(shuí)也不愿意在眾目睽睽之下棄權(quán)。一是就報(bào)告審查報(bào)告，并沒(méi)有將報(bào)告 與黨的大政方針、鄉(xiāng)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)情和本土社情民意兩相結(jié)合；二是代表實(shí)際接到政府工作報(bào)告時(shí)間短。因時(shí)間倉(cāng)促，所以代表們往往不能看透報(bào)告內(nèi)容，難于發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，進(jìn)而影響審查質(zhì)量；三是代表審查準(zhǔn)備不足，往往把審查與一般的會(huì)議發(fā)言等同一般，以致審查缺乏高度 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 和深度。 ，站在全局的少。所提意見(jiàn)建議往往僅局限于轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生、道路硬化、路燈亮化、集鎮(zhèn)安全等方面，少有涉及大局工作的內(nèi)容。產(chǎn)生這種傾向的原因是：一是代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化，農(nóng)業(yè)、企業(yè)等諸多情況不熟悉，思維空間被局限在一 個(gè)狹小的范圍之內(nèi)，無(wú)法總覽鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局。二是缺乏審查政府工作報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)，部分人大代表不知道審查政府工作報(bào)告的程序和方法，所以，在審查過(guò)程中，往往不得要領(lǐng)，想到哪里就說(shuō)到哪里。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，文化水平較低，又缺乏專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，審查水平受到限制。 （二）要努力提高代表審查政府工作報(bào)告的質(zhì)量。要克服上述的不良現(xiàn)象，提高代表審查政府工作報(bào)告的質(zhì)量： 。（ 1）參加全體會(huì)議聽(tīng)取政府工作報(bào)告。按照人民代表大會(huì)的會(huì)議議程慣例，一般在會(huì)議的第一天聽(tīng)取政府
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