【文章內容簡介】 上，年均增長 18%；農民人均純收入突破 13600 元以上，年均增長 20%。農村 貧困人口減少一半，城市人均住房面積達到 30 平方米以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內。 —— 社會發(fā)展更加和諧。民主法制建設深入推進，社會管理不斷加強，社會事業(yè)全面發(fā)展，公共服務體系更加健全，社會保障體系更趨完備，社會大局保持和諧穩(wěn)定。 三、 2024 年的發(fā)展目標和重點工作 第 9 頁 共 20 頁 2024 年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是。轄區(qū)生產總值達到 180 億元，增長 15%以上；全社會固定資產投資完成 165 億元（不含經開區(qū)），增長 30%；地方財政收入達到 億元，增長18%；社會消費品零售總額達到 75 億元，增長 25%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 23000 元，農民人均純收入達到 6580 元，分別增長 18%和 20%。 圍繞上述目標，全區(qū)要著力抓好以下六方面工作： （一）著力提升城市建管水平 推進舊城和城中村改造。按照 “ 突出安置、主攻拆遷、加速城改、完善保障 ” 的思路，加快實施城中村改造、 XX 縣區(qū)改造和棚戶區(qū)改造。年內實施 57 個城建項目，總投資 158 億元以上，年度計劃投資 49 億元以上，完成征地 4000 畝以上，拆遷 50 萬平方米以上。完成建成區(qū)所有城中村修建性詳規(guī)編制，啟動實施園里堡村、 五里鋪村四組七組、八里店村、車雷村、盈田村、韓馬村四組、員張村六組七組、沋西村七組八組、曙光村四組五組等 10 個城中村改造項目，重點推進廣場南路片區(qū)、東入口片區(qū)、老貨運站片區(qū)、西南京路中段北側片區(qū)、信達廣場片區(qū)、中心商業(yè)步行街區(qū) 6 個片區(qū)改造。統一城中村無形改造工作標準，嚴格按政策和程序操作，實施 6 個城中村無形改造。堅持安置先行，加快豐蔭安置小區(qū)、老城街安置南小區(qū)、宣化馨城安置小區(qū)、金渭御城安置小區(qū)、東入口安置小區(qū)、龍泉福苑安置小區(qū)、綠蔭苑 第 10 頁 共 20 頁 小區(qū)及保障房小區(qū)建設進度，開工安置房 60 萬平方米，竣工 30萬平方米，安置 回遷 1500 戶。探索建立農民利益協調機制，保障農民在土地增值中受益。 全面改進城市管理。按照 “ 健全機制、創(chuàng)新管理、擴大投入、提升品位 ” 的思路，健全城市基層管理機制，完善城市管理規(guī)章制度，增大環(huán)衛(wèi)基礎設施投入，增加城中村、社區(qū)環(huán)衛(wèi)經費補助，提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇。規(guī)范渣土車管理、流動攤點管理、 XX縣區(qū)婚喪事管理，增建固定式生活垃圾中轉站和移動壓縮式生活垃圾轉運站，建成馬家溝生活垃圾滲瀝液處理場和糞便處理場。強化城管執(zhí)法，破解城中村亂占亂建難題。啟動創(chuàng)建文明城市活動，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。 加強社區(qū)建設管理。按照 “ 四室三站一場 ” 的標準，年內新建 10 個社區(qū)服務站、 1 個社區(qū)服務中心、 1 個室外活動場所。整合社區(qū)社會救助、勞動保障、計劃生育、殘疾人保障等公共服務功能，建設社區(qū)公共服務大廳，增加社區(qū)經費補助，規(guī)范工作流程和服務標準，實行 “ 一站式 ” 服務，努力實現社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應。完善社區(qū)管理服務機制，健全社區(qū)工作考核評價制度，提高社區(qū)工作者綜合素質，努力把社區(qū)打造成社會管理的平臺、社會服務的依托、社會維穩(wěn)的基礎。 （二）著力發(fā)展城市服務業(yè) 支持國有集體企業(yè) “ 退二進 三 ” 。按照 “ 以安置促改制、以 第 11 頁 共 20 頁 資產促招商、以開發(fā)促發(fā)展 ” 的思路，引導國有集體企業(yè) “ 退二進三 ” ，使國有集體企業(yè)煥發(fā)新的活力。穩(wěn)妥推進糧食工業(yè)附營企業(yè)和棉花企業(yè)改革，實施宮廷酒店改造升級、五金公司十樂城市酒店、朝陽大街蔬菜市場 “ 農改超 ” 升級改造、糧油批發(fā)市場二期擴建、干鮮果批發(fā)市場二期工程等項目。 開發(fā)商業(yè)街區(qū)。以街道辦為主體，依托舊城和城中村改造，策劃包裝服務業(yè)項目，招引房產開發(fā)商、商業(yè)運營商參與拆舊建新，配建商業(yè)設施，開發(fā)商業(yè)街區(qū)，重點推進鴻基世業(yè)大廈、樂天生態(tài)花園、海星水岸新城、信達現代城、鳳凰大 廈、大潤發(fā)超市、國貿都市花園等 38 個城市服務業(yè)項目。鼓勵發(fā)展物流、租賃等生產性服務業(yè)，改造提升商貿、餐飲等生活性服務業(yè)，引導培育健身休閑、家政服務等新興服務業(yè)，打造金水路、倉程路、三賢路、朝陽大街、東風大街等特色商貿街區(qū)。第三產業(yè)增加值達到 85 億元，增長 18%。 培育商貿旅游業(yè)。積極培育限上商貿流通企業(yè)，支持蘇寧電器、信達房產等企業(yè)批量化開發(fā)城市商業(yè)圈，拉動商貿業(yè)快速增長。實施葡萄果品批發(fā)市場、渭北農副產品物流配送中心、稼豐物流園、再生資源集散交易市場、農資化肥農藥市場建設項目，持續(xù)抓好萬村千鄉(xiāng)市 場工程、供銷新網工程、農超對接工程，落實家電下鄉(xiāng)、汽車和摩托車補貼等政策，拉動城鄉(xiāng)消費。充分挖掘文化旅游資源，策劃包裝旅游項目，招引外商參與景區(qū)、景點 第 12 頁 共 20 頁 開發(fā)，逐步改變旅游業(yè)發(fā)展滯后的現狀。支持海關建設，完善城市服務功能。 （三）著力發(fā)展以園區(qū)為龍頭的現代農業(yè) 加快渭北葡萄產業(yè)園建設。按照 “ 現代農業(yè)導向、特色小鎮(zhèn)融合、田園風光襯托、生態(tài)景觀點綴 ” 的思路，統籌規(guī)劃建設渭北葡萄產業(yè)園和下吉鎮(zhèn)。一是完成園區(qū)二期土地流轉 500 畝以上，建成渭陽路、雙官路各縱深 300 米的萬畝 “ 十 ” 字形葡萄觀光帶；二是建 設百畝 “ 百果園 ” 、 “ 萬花園 ” ；三是制定園區(qū)葡萄生產技術和產品質量標準，建立園區(qū)認證、貼標及質量追溯制度，完成綠色食品認證萬畝以上；四是推廣園區(qū)避雨栽培和節(jié)水灌溉技術，發(fā)展避雨設施園 2024 畝、節(jié)水灌溉園 500 畝；五是建成興田物流保鮮中心果品交易大廳、綜合服務