5區(qū)委中心組赴長江三角洲學(xué)習(xí)考察報告(編輯修改稿)
2025-09-11 20:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 員面向全國招聘。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與XX市 XX縣區(qū)實行 “ 一套班子，兩塊牌子 ” 的管理模式，簡稱 “ 北侖 XX 縣區(qū) ” 。北侖 XX 縣區(qū)區(qū)委書記兼寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任，區(qū)長兼第一副主任，寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資，北侖 XX 縣區(qū)主要負(fù)責(zé)社會服務(wù)工作。 （四）強化軟硬件建設(shè)，發(fā)展環(huán)境優(yōu) 筑好巢方能引好鳳，修好碼頭自有船來靠。一個地區(qū)軟硬環(huán)境改善了，就一定會出現(xiàn)一個投資高峰。在硬環(huán)境建設(shè)上，六地區(qū)遵循 “ 兩個先行一個調(diào)動 ” 的原則，即規(guī)劃先行，市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)先行，充分調(diào)動和挖掘民間資源、社會資源，凡是愿意到他們這里投資創(chuàng)業(yè)的，都由當(dāng)?shù)卣龊们捌诨A(chǔ)工作，確保投資企業(yè)很快投產(chǎn)運行；下大氣力建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，建生態(tài)城，打文化牌，增強對外來資金、技術(shù)、人才的吸引力，地方政府的職能真正從 “ 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 ” 轉(zhuǎn)向 “ 以經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)為中心 ” 。蘇州工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資 300 多億元，其 第 9 頁 共 19 頁 中 16 平 方公里建成區(qū)達(dá)到 “ 九通一平 ” （道路、供電、供水、燃?xì)狻⒐?、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標(biāo)準(zhǔn)；蘇州以新一輪城市規(guī)劃修編為契機，加快推進(jìn)蘇州東部 XX 縣區(qū)開發(fā)和市域 cbd 建設(shè)，相繼建成湖濱大道、文化水廊、紅楓林、風(fēng)之園等一批開放式景觀，新增綠地 1700 多萬平方米，建成各類商住房 550 萬平方米，隨著蘇州國際博覽中心、科技文化藝術(shù)中心等 50 多項重大工程建成，環(huán)金雞湖地區(qū)正成在加快成為 XX 市新的現(xiàn)代商業(yè)文化中心。 在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境 。一是創(chuàng)造上下同心、開明開放的投資環(huán)境，堅持樹立 “ 你投資我服務(wù)、你發(fā)財我發(fā)展 ” 、 “ 放水養(yǎng)魚，打棗不傷樹、讓利圖發(fā)展 ” 等觀念，實行部門年終考核由企業(yè)打分評定辦法，堅決杜絕 “ 政府開門招商，部門關(guān)門打狗 ” 現(xiàn)象發(fā)生。二是創(chuàng)造主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境，確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，堅持 “ 政府就是公仆、管理就是服務(wù) ” 、 “ 人人是投資環(huán)境，個個是招商主體 ” ，著力建立長效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程代理制，從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本，確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇，提升一站式服務(wù)功能，嚴(yán) 格實行社會服務(wù)承諾，形成 “ 精簡、統(tǒng)一、效能 ” 的服務(wù)型政府， “ 全過程、全方位、全天候 ”的服務(wù)體系。三是創(chuàng)造公正嚴(yán)明、安全穩(wěn)定的法治環(huán)境，營造出 第 10 頁 共 19 頁 “ 科學(xué)、規(guī)范、透明 ” 的氛圍。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境，在項目審批、財政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了 “ 不特有特，比特更特 ” 的良好條件，形成 “ 公開、公正、公平 ” 的市場秩序。 （五）加大招商引資力度，發(fā)展動力足 六地區(qū)在發(fā)展中，都堅持打好基礎(chǔ)、建好平臺、選好項目、引好資本，不斷增強發(fā)展后勁。一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對有實力商家，適當(dāng)犧牲一定的眼前、局部利益；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上發(fā)布信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結(jié)識朋友；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，親商、安商、富商、扶商，以良好的服務(wù)環(huán)境讓外來商家有賓至如歸的感覺，吸引外商的合作伙伴、朋友來當(dāng)?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢資源，把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強；六是中介招商，凡對招商引資作出過實質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人，不論身份，形成 “ 大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬 ” 激勵機制；七是運用行政手段推動招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招 商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。 （六）認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展支撐強 在六地區(qū)學(xué)習(xí)考察過程中，我們深切感受到他們認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的力度，堅持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展和可 第 11 頁 共 19 頁 持續(xù)發(fā)展，他們除把招商引資、 gdp 增長、財政收入水平等作為考核地方干部的重要指標(biāo)外，也把社會的和諧度、人民的滿意度以及地方競爭力等 “ 形而上 ” 的指標(biāo)納入考核范圍，加大和諧社會的構(gòu)建力度，加大學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作力度，尋求發(fā)展的強大支撐。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā) 區(qū)以農(nóng)民增收為重點，著力推進(jìn)人人有技能、個個有工作、家家有物業(yè)的 “ 三有富民工程 ” ，大力發(fā)展富民合作社、股份合作社、等合作組織，農(nóng)民投資性、經(jīng)營性收入不斷增強， 20xx年農(nóng)民人均年收入 9420元；健全農(nóng)村社會保障機制，打造低保、養(yǎng)老、醫(yī)保、征地補償、動遷補償?shù)任宓辣Ｕ暇€，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，消除矛盾和社會隱患，構(gòu)筑起和諧安寧、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會風(fēng)貌。蘇州工業(yè)園區(qū)按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，在加快發(fā)展的同時，更加注重全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，平均每年科技投入增長超過 20，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)份額達(dá)到 70以上，累計派出 1700 多人次赴新加坡學(xué)習(xí)城市建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理等經(jīng)驗，先后建成國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家集成電路產(chǎn)業(yè)園、國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國家級軟件園等一批科技成果轉(zhuǎn)化基地；投資 30 億元建立了較為完善的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育網(wǎng)絡(luò)，聚集了海外留學(xué)
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