【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 而美 ” 的新某。 xx 年，區(qū)域各方要繼續(xù)牢固樹(shù)立 “ 發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù) ” 和 “ 某的發(fā)展就是各方發(fā)展 ” 的思想，緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)，以思想和感情融合為基礎(chǔ)，以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以利益連接為紐帶，以共建和諧某為目標(biāo)，在新的層面上推進(jìn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大融合、大發(fā)展。 第一，共同促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。區(qū)域各方要圍繞地區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的總體部署，積極調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)力空間布局，共同打造特色鮮明、機(jī)制靈活、優(yōu)勢(shì)突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)食 品加工、石油、高新技術(shù)等八大產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng) “ 工業(yè)強(qiáng)區(qū) ” 戰(zhàn)略的實(shí)施。一是全力支持某 20 萬(wàn)噸聚氯乙烯項(xiàng)目建設(shè)，并在資源配置、協(xié)調(diào)服務(wù)和政策優(yōu)惠上給予重點(diǎn)傾斜。二是油地雙方共同做好啟動(dòng) 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 石油工業(yè)區(qū)的調(diào)研論證工作，盤活工業(yè)資產(chǎn)，形成有利于石油基地工業(yè)區(qū)快速發(fā)展的良好運(yùn)行機(jī)制；繼續(xù)配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作，全力支持其對(duì)三塘湖油田的勘探開(kāi)發(fā)；認(rèn)真研究石油、天然氣及其下游產(chǎn)品的資源、市場(chǎng)和發(fā)展方向，確定具體合作項(xiàng)目，積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。三是 支持某煤業(yè)集團(tuán)加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模， 推進(jìn) XX 縣區(qū)整體發(fā)展；繼續(xù)支持雅滿蘇礦業(yè)公司做好 120 萬(wàn)噸球團(tuán)礦、 5 萬(wàn)噸鐵合金原料基地建設(shè)及配套鐵路專運(yùn)線、貨場(chǎng)的增能擴(kuò)容工作。四是加大資源配置力度，在全力做好地區(qū)四個(gè)特色工業(yè)加工區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力支持某紅光工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以專業(yè)化分工協(xié)作為方向、以集群發(fā)展為模式的區(qū)域工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，使加工區(qū)真正成為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和對(duì)外開(kāi)放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關(guān)駐地單位要圍繞解決好影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鐵路運(yùn)力、電網(wǎng)改造、信貸資金等瓶頸問(wèn)題多做工作，更好地支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。 第二，共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)兵地間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的交流與合作。廣泛深入開(kāi)展向某學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分借鑒某在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效提升地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是加快建立兵地協(xié)作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災(zāi)減災(zāi)工作新機(jī)制， 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是著力構(gòu)建區(qū)域一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。依托兵地農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，形成品牌產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。著力構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和價(jià)格核定體系，整合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)資源，提升市場(chǎng)開(kāi)拓能力。四是區(qū)域各方要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村的幫扶工作力度，特別是在抗震安居工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化陣地建設(shè)及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面提供更加有力的支持，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生、教育和文化設(shè)施條件，促使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，農(nóng)村整體面貌明顯改觀，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 第三，共同推進(jìn)城市化進(jìn)程。區(qū)域各方要把加快推進(jìn)城市化進(jìn)程放到重中之重的位置來(lái)抓，融合區(qū)域各方力量，共同加快城市道 路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，著力完善城市功能，增強(qiáng)城市輻射能力，營(yíng)造功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的投資和人居環(huán)境。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前，積極主動(dòng)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通與協(xié)商，確保城市建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。繼續(xù)支持某做好大營(yíng)房 XX 縣區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，配合某實(shí)施 “ 油路通團(tuán)（連） ” 工程，為某公路建設(shè)工程的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。油地相關(guān)部門要認(rèn)真研究，盡快將石油基地外圍支油區(qū)的 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規(guī)劃建設(shè)之中，分步實(shí)施，積極為 吐哈石油職工群眾創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。 第四，共同促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。區(qū)域各方要切實(shí)樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的發(fā)展思想，舉區(qū)域之力，狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同開(kāi)發(fā)旅游資源，大力培育旅游產(chǎn)業(yè)。特別是鐵路部門要會(huì)同地區(qū)有關(guān)部門積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持，力求盡快開(kāi)通烏魯木齊至某旅游專線列車，緩解客運(yùn)壓力；協(xié)助某市做好全國(guó)優(yōu)秀旅游城市標(biāo)志物建設(shè)；充分利用鐵路設(shè)施加大某旅游資源宣傳力度，提高某知名度。 第五，共同加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。要以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，以提高水資源、礦產(chǎn) 資源利用效益為重點(diǎn)，全面開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材活動(dòng)，提倡鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)、利用與生態(tài)保護(hù)并舉，最大限度提高資源開(kāi)發(fā)質(zhì)量和效益。特別是要堅(jiān)持區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有耕地保護(hù)和耕地零開(kāi)發(fā)并舉的方針，合理規(guī)劃利用土地，鼓勵(lì)利用戈壁、荒灘等非耕地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。要聯(lián)手抓好生態(tài)保護(hù)工作，共同實(shí)施 “ 綠色通道 ”等生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。 第六，共同抓好和諧某建設(shè)。駐地各方要加強(qiáng)協(xié)作、強(qiáng)化措施，共同努力做好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi) 生服務(wù)體系建設(shè)、文化體育事業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作，特別 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 要扎實(shí)做好扶貧幫困工作，維護(hù)好、發(fā)展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設(shè)，區(qū)域各方要廣泛開(kāi)展并積極參與文化體育交流活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。要牢固樹(shù)立 “ 穩(wěn)定壓倒一切 ” 的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持 “ 主動(dòng)出擊、露頭就打、先發(fā)制敵 ” 的方針，區(qū)域各方聯(lián)手，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)密防范、堅(jiān)決打擊境內(nèi)外 “ 三股勢(shì)力 ” 和敵對(duì)勢(shì)力的分裂破壞活動(dòng)，牢牢把握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)域 “ 大穩(wěn)定 ” 運(yùn)行機(jī)制，不斷完善聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防、聯(lián)治的網(wǎng)絡(luò)體系和區(qū)域社會(huì)治安分析例會(huì)制度，繼 續(xù)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理互學(xué)互檢活動(dòng)，達(dá)到區(qū)域攜手聯(lián)防聯(lián)控、共保一方平安的目的。定期通報(bào)地區(qū)內(nèi)部社情信息及治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，并按照點(diǎn)線結(jié)合的原則，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。要以創(chuàng)建 “ 安全文明鐵道線 ” 活動(dòng)為載體，繼續(xù)發(fā)揮鐵、軍、地、警、兵 “ 五位一體 ” 鐵路護(hù)路聯(lián)防機(jī)制，確保鐵路安全暢通，有效維護(hù)某社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切合作，推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展再上新臺(tái)階 推進(jìn)融合發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，以創(chuàng)新的思維創(chuàng)造性地開(kāi)展工 作。區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨政、各部門（單位）都要牢固樹(shù)立融合發(fā)展思想，以融合發(fā)展為己任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成融合發(fā)展工作全社會(huì)積極參與、區(qū)域各方齊抓共管的良好工作格局。區(qū)域融合發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)是組織 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域融合發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要進(jìn)一步加大工作力度，為各方搭建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、合作發(fā)展的平臺(tái)，創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境，真