【文章內(nèi)容簡介】 堅持了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，黨委班子成員和實行每天輪流接待來訪的群眾，對來訪人員提出的問題當(dāng)場給予解答，符合政策的責(zé)成有關(guān)部門在一個工作日內(nèi)辦結(jié)。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班制度，從值班紀(jì)律、接待規(guī)范、責(zé)任劃分、接待程序、信訪登記、案件處理、值班交接等方面進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，促進(jìn)了信訪案件的有效落實，提升了信訪案件的辦理質(zhì)量，致力加強(qiáng)平安慶坪。 社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建方面 一、進(jìn)一步明確責(zé)任，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為社會治安綜合治理 第 10 頁 共 22 頁 工作提供強(qiáng)有力的組織保障。 以綜合治理和平安創(chuàng)建工作為載體，以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，立黨為公、執(zhí)政為民，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大膽探索，開拓創(chuàng)新，年年都有新舉 措，歲歲都上新臺階，形成了黨政齊抓、部門協(xié)作、全民參與、上下聯(lián)動、縱橫協(xié)調(diào)的社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作新格局，我鄉(xiāng)群眾對我鄉(xiāng)治安狀況滿意率在 99%以上。慶坪鄉(xiāng)黨委政府主要做法是： 一是在思想上擺正位置。 將綜合治理工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā) 展的總體規(guī)劃，制定綜治和平安創(chuàng)建工作長期規(guī)劃、年度計劃和階段性工作重點(diǎn)，并把該項工作列入年度目標(biāo)管理的重要內(nèi)容并與經(jīng)濟(jì)和行政工作同部署、同檢查、同落實、同考評，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職內(nèi)容之一 二是責(zé)任明確化。 把目標(biāo)管理職責(zé)和綜治 “ 打、防、建、管、教、改 ” 六方面目標(biāo)任務(wù)具體量化，層層分解，與轄區(qū)內(nèi)七個村簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。按 “ 橫向到邊，縱向到底 ” 的要求，將社會治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)，層層分解落實到每一個單位和具體責(zé)任人，使人人肩上有任務(wù)，個個身上有責(zé)任，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了 “ 上下聯(lián)動千家 創(chuàng)，萬人防范保平安 ” 的平安創(chuàng)建氛圍。 第 11 頁 共 22 頁 明確黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治工作責(zé)任機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位綜治工作和平安創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)。一領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。 鄉(xiāng)黨委政府委平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鄉(xiāng)長直接掛帥，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建活動，并建立了黨政班子成員聯(lián)系村的創(chuàng)建活動制度，明確了 “ 一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓 ” ， “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。 三是制度規(guī)范化。 制定和完善我鄉(xiāng)綜治辦規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善各項工作制度。四是保障多極化。 村、組、戶、人五級綜治群防組織，配齊配強(qiáng)綜治工作人員，結(jié)合村兩委換屆，適時對全鄉(xiāng)村級治保會、護(hù)村隊、調(diào)委會進(jìn)行調(diào)整和充實，確保了綜治工作有人抓、有人管。鄉(xiāng)政府在可用財力緊張的情況下，開源節(jié)流籌資金，為政法綜治部門解決辦公設(shè)施、人員補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)，我鄉(xiāng)分別按人均 元的標(biāo)準(zhǔn)將綜合治理專項事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算，并按期予以撥付，為綜治工作提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障； 五是宣傳多樣化。 在每年三月份 “ 綜治宣傳月 ” 向農(nóng)民群眾廣泛宣傳綜治知識和平安創(chuàng)建的內(nèi)容，形成人人關(guān)心、支持、參與綜治和平安創(chuàng)建工作的 良好輿論氛圍。 第 12 頁 共 22 頁 六是抓整治，保穩(wěn)定，建立快速反應(yīng)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。 圍繞抓穩(wěn)定，保平安，我們堅持了－ “ 排、控、疏、治 ” 的四字工作方針，在抓矛盾排查調(diào)解和降低信訪量上下死功夫，切實做到了：有案必接，有案必辦有案必果，事事有回音，件件有著落。 “ 排 ” ：定期不定期排查各類不安定因素，做到未雨綢繆，關(guān)口下移，把問題解決在初發(fā)階段。例：武李村和辛店營邊界爭議。 “ 控 ” ：最大限度地控制集體訪，越級訪。例：自辛王及曹家土地調(diào)整問題 “ 疏 ” ：耐心疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾有序上訪：能信訪的不 上訪，能個人訪的不集體訪，能逐級訪不越級訪。例：東鄭路西側(cè)的樹木處理問題 “ 治 ” 。就是依法治理，引導(dǎo)上訪人員走依法的路子，通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。 二、堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新綜治工作思路和措施，探索社會平安創(chuàng)建的方式方法 可以用 “ 四個一 ” 加以概括，即上下一條線、縱橫一個面、整體一張網(wǎng)、創(chuàng)安一面旗。 上下一條線，就是鄉(xiāng)、村、組三級干部在平安創(chuàng)建工作中，都緊緊抓住 “ 平安 ” 這條主線，制定切實可行的措施。在平安 第 13 頁 共 22 頁 創(chuàng)建工作中，鄉(xiāng)黨委成立了鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鄉(xiāng)長親自抓，分管政法的副書記具體抓，村委會由黨總支書記為直接責(zé)任人，村民小組組長為具體責(zé)任人，做到責(zé)任明確，任務(wù)具體，全鄉(xiāng)形成從上到下一條線、黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系和工作格局。 縱橫一個面，即在創(chuàng)平工作中，我們不是就平安抓平安，而是把 “ 防 ” 和 “ 打 ” 有機(jī)的結(jié)合起來。在防范工作中，我們一是從思想防起，利用法制學(xué)校作為教育陣地，對群眾進(jìn)行法制方面的宣傳教育，既教育他們學(xué)法、知法、懂法，又教育他們守法、用法。二是從重點(diǎn)部位防起，把作案人員最容易選擇的村組、變壓器、電線、四大牲畜、機(jī)關(guān)學(xué)校、外出務(wù)工農(nóng)戶等作 為防范重點(diǎn)，預(yù)防盜、搶、偷等侵財性案件的發(fā)生。這樣，就形成了人的思想行為、工作方法措施防范、重點(diǎn)部位多 “ 點(diǎn) ” 聯(lián)成 “ 一面 ”的良好防范體系。 整體一張網(wǎng)。平安創(chuàng)建工作，說到底就是要有一個切實有效的防范網(wǎng)絡(luò)。在平安創(chuàng)建工作中，我們一是充分用好村級組織（村兩委會、調(diào)委會、治保會、護(hù)村隊），作為平安創(chuàng)建的 “ 領(lǐng)頭雁 ” ，發(fā)揮他們在打擊犯罪，調(diào)處矛盾方面力量優(yōu)勢，為平安創(chuàng)建服務(wù)；二是用好新型群眾性團(tuán)體的力量，調(diào)動起他們自我保護(hù)、自我防范、自我服務(wù)、自我管理、自我約束的意識；三是用活人力資源，把村中的老人資源，如老 黨員、老干部、老長輩、老知識分子和 第 14 頁 共 22 頁 致富在家又有能力控制地方治安、愿意為地方治安