【文章內(nèi)容簡介】 新局作為專項行動牽頭部門，提早謀劃，主動作為，率先啟動相關(guān)工作，實現(xiàn)良好開局。一是對80 公頃土地供應進行了詳細分解并落實到具體責任人，開展現(xiàn)場踏勘，建立了土地供應重點項目推進表。二是研究制定了《 **區(qū) “ 拓展空間保障發(fā)展 ” 城市更新專項行動方案》，方案明確了各成員單位職責分工。三是通過走訪街道、項目現(xiàn)場，對項目實施過程中存在的 “ 老大難 ” 問題多次召開協(xié)調(diào)會議，研究討論項 第 8 頁 共 18 頁 目推進過程中存在的問題及解決途徑。 ，有力推動工作進展。一是建立工作議事機 制。城市更新專項行動指揮部每周召開一次例會，針對重大、疑難問題不定期召開協(xié)調(diào)會議，由專項行動指揮部辦公室對工作情況進行匯報，提出需協(xié)調(diào)解決的問題。二是建立項目儲備機制—— 為確保完成城市更新專項行動任務，根據(jù)原有城市更新專項任務的進展情況，在城市更新用地供應方面，行動期間同步推動6 個計劃外項目，預計供應土地 公頃。三是建立督查責任機制 —— 城市更新專項指揮部辦公室成立督查小組，由專項行動指揮部副指揮長組織，定期深入街道和相關(guān)單位進行督查督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決行動中的問題，糾正行動偏差和工作不足。 2024 年，我區(qū)順利完成城市更新土地供應 公頃，完成舊工業(yè)區(qū)綜合整治 27 萬平方米，通過城市更新消化各類違建171 萬平方米；各項任務均圓滿完成。 （三）加快推進建章立制工作 ，構(gòu)建全新體系。為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府工作部署，推動城市更新加快實施， 2024 年初，我局啟動了城市更新政策體系全面梳理和制定工作，在我區(qū)已有城市更新政策框架的基礎(chǔ)上，結(jié)合落實東進戰(zhàn)略和強區(qū)放權(quán)改革的新形勢，確定我區(qū)城市更新 “1+1+n” 政策體系。 11 月份，兩個 “1” 文件（《 **市 **區(qū) 人民政府關(guān)于進一步 第 9 頁 共 18 頁 加強和改進城市更新工作的意見》）及 4 個新增的 n 文件（《 **區(qū)城市更新工作指引》、《 **區(qū)產(chǎn)業(yè)升級類城市更新管理規(guī)定》、《 **區(qū)城市單元計劃申報管理規(guī)定》、《 **區(qū)城市更新規(guī)劃審批操作規(guī)則》）已正式印發(fā)，加上 3 個保留文件，我區(qū)城市更新 “1+1+n”政策體系基本成型，通過構(gòu)建 “1+1+n” 政策體系，形成城市更新業(yè)務標準化辦理清單，確保審批事項工作有據(jù)可依，有章可循，促使城市更新工作每個環(huán)節(jié)的工作流程規(guī)范有效。 ，強化黨風廉政建設(shè)。我局制定了《 **區(qū)城市更新局 2024 年 黨風廉政建設(shè)工作方案》和《 **區(qū)城市更新局黨風廉政建設(shè)管理規(guī)定》，梳理了我區(qū)城市更新領(lǐng)域黨風廉政風險點 143 項，同時我局嚴格落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強強區(qū)事項監(jiān)督的要求，打造強區(qū)放權(quán)事項廉政監(jiān)督機制，將我局黨風廉政建設(shè)管理規(guī)定及廉政風險防控措施意見向社會公眾征求意見，并邀請了城市更新開發(fā)企業(yè)代表參加座談會，確保業(yè)務運轉(zhuǎn)與黨風廉政風險防控同步運行。 ，構(gòu)建 “1+1+8+3” 廉政體系。結(jié)合三定方案，全面完善我局全鏈條廉政風險管控體系。梳理城市更新各項專業(yè)業(yè)務事項，按其業(yè)務邏輯，將各項審 核、審批權(quán)限，通過流程說明進行固化，形成城市更新業(yè)務鏈條。通過事前、事中、事后三道防線進行管控，實現(xiàn)全流程風險防控。構(gòu)建了一套囊括內(nèi)部管理和業(yè)務規(guī)范的制度匯編，一份風險防控手冊總冊，八份 第 10 頁 共 18 頁 風險防控科室分冊，一套城市更新業(yè)務全流程風險圖、一套廉政風險防控體系圖、一套業(yè)務風險告知書等 13 項強區(qū)放權(quán)事項廉政監(jiān)督成果。 三、 “ 五大統(tǒng)籌 ” 破解土地資源瓶頸，城市更新工作不斷向前 一是強化政策統(tǒng)籌，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。充分發(fā)揮政府在保障產(chǎn)業(yè)空間供給方面的統(tǒng)籌作用，明確符合我區(qū)發(fā)展導向產(chǎn)業(yè)、更新方向為 m1 的 產(chǎn)業(yè)升級項目或綜合整治類工業(yè)區(qū)升級改造項目，符合《 **市 **區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展轉(zhuǎn)型資金支持招商引資工作實施細則》重點引進產(chǎn)業(yè)項目，和市屬、區(qū)屬國有企業(yè)控股的城市更新產(chǎn)業(yè)項目等四類產(chǎn)業(yè)項目予以優(yōu)先推進。同時，強化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃階段對項目定位、功能布局，發(fā)展規(guī)劃、招商運營等方面提前研判，對產(chǎn)業(yè)項目提供 “ 一條龍 ” 服務，穩(wěn)定了產(chǎn)業(yè)空間規(guī)模，落實了工業(yè)區(qū)塊線要求。已列計劃城市更新單元規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間約 1900 萬平方米，增加產(chǎn)業(yè)空間 651 萬平方米； 二是強化規(guī)劃統(tǒng)籌，保障公共配套供給。通過開展各街道統(tǒng)籌更新單 元劃定、片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃研究的兩級統(tǒng)籌模式，將法定圖則規(guī)劃的重要公共利益用地搬遷補償安置責任統(tǒng)籌捆綁落實到各更新單元范圍內(nèi)，保障公共配套協(xié)同發(fā)展。目前，已有 8 個街道完成 254 個更新單元范圍劃定約 45 平方公里，統(tǒng)籌落實公共利益用地約 16 平方公里，土地貢獻率達到 35%； 第 11 頁 共 18 頁 三是強化空間統(tǒng)籌，保障城市品質(zhì)提升。在單元規(guī)劃編制方面，統(tǒng)籌多個更新單元用地功能合理布局及公共配套設(shè)施科學配置；在城市設(shè)計方面，統(tǒng)籌多個更新單元城市設(shè)計，實