5農(nóng)墾局工作總結(jié)(編輯修改稿)
2025-09-11 19:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 廠 25 座。這些橡膠初級(jí)加工廠，多數(shù)是年加工能力萬(wàn)噸以下，加工工藝技術(shù)滯后、設(shè)備陳舊、產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)較差、環(huán)境污染較重、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、生產(chǎn)成本高等問(wèn)題突出。今年，我們著力整合橡膠初加工產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)各縣區(qū)加強(qiáng)初加工和產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品一級(jí)率 。嚴(yán)格加工廠建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)程序，對(duì)排污處理不達(dá)標(biāo)的小、散加工廠進(jìn)行整合，逐步推進(jìn)橡膠制品精深加工和綜合利用業(yè)的發(fā)展 。對(duì)沒(méi)有列入全市橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建初加工廠一律不受理、不核準(zhǔn)。 三、存在的困難和問(wèn)題 （一）農(nóng)墾工作方面 ，社會(huì)維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是農(nóng)場(chǎng)一 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 線職工收入低、負(fù)擔(dān)重，職工和農(nóng)場(chǎng)之間的矛盾日益突出。 2024年，農(nóng)場(chǎng)職工年平均收入為：膠工 27518 元，茶工 11215 元。農(nóng)場(chǎng)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納執(zhí)行的是企業(yè)職工政策，每年隨著省、市社平工資的增加而增長(zhǎng)，職工負(fù) 擔(dān)也逐年加重。二是下崗工人多，就業(yè)難度大。目前，我市 5 個(gè)農(nóng)場(chǎng)共有下崗、待崗人員 2243 人，這部分人有各種各樣的利益訴求，存在不同程度的不滿情緒，已經(jīng)成為影響墾區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。三是因政府征收土地導(dǎo)致失地失崗職工多，房屋拆遷補(bǔ)償金過(guò)低，土地征收補(bǔ)償金兌現(xiàn)不到位，職工生產(chǎn)生活條件得不到改善，持續(xù)發(fā)展舉步維艱，職工思想情緒極不穩(wěn)定。 ，持續(xù)增收乏力。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)一直是以橡膠、茶業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，且規(guī)模化發(fā)展水平低。一方面，橡膠、茶葉定植時(shí)間長(zhǎng)，投入不足、管理粗放，加工生產(chǎn)方式單一、產(chǎn)品單純，致使企業(yè)橡膠、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)。另一方面，產(chǎn)品在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難于立足，導(dǎo)致企業(yè)職工群眾收入較低，職工群眾收入增幅緩慢，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于中下?tīng)顟B(tài)。 。部分企業(yè)的生產(chǎn)隊(duì)仍存在飲水不安全、電網(wǎng)改造尚未完成、公路路面等級(jí)低、職工住房條件差等情況。 5 個(gè)農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有住戶 5572 戶，人均居住面積僅有 平方米，農(nóng)場(chǎng)職工的衣、食、住、行遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村。 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) ，制約和影響了農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定。農(nóng)場(chǎng)屬地管理之后， 均保留國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)建制，農(nóng)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)部門(mén)職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能和企業(yè)職能，屬于政企合一的管理體制，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者責(zé)、權(quán)、利與義務(wù)存在不對(duì)等 。茶葉農(nóng)場(chǎng)雖然已通過(guò)流轉(zhuǎn)方式放活了經(jīng)營(yíng)權(quán)，但由于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地權(quán)的特殊性，各項(xiàng)證件擁有主體仍屬于農(nóng)場(chǎng)，職工通過(guò)各項(xiàng)權(quán)屬融資平臺(tái)受阻，使職工自我發(fā)展能力弱
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