5全市難點村治理調度會致辭稿(編輯修改稿)
2024-09-11 19:10 本頁面
【文章內容簡介】 第 5 頁 共 10 頁 實現(xiàn)了由 “ 人治 ” 向 “ 法治 ” 的轉變，切實保障了農(nóng)牧民對村級事務的知情權、決策權、參與 權和監(jiān)督權。對此，全市 2098 個村要在繼續(xù)推行 “5+2” 民主決策機制的基礎上，學習和借鑒赤峰阿魯科爾沁村級事務契約化管理方法，創(chuàng)新和提高管理水平和服務水平。市委組織部、市民政局要牽頭組織好阿經(jīng)驗的推廣工作，盡快使我市村務公開、民主管理工作再上一個新的臺階。 （二）創(chuàng)新 “ 難點村 ” 治理工作的方法和途徑。 自治區(qū)要求， “ 難點村 ” 治理工作要在今年的月底前全面結束?？紤]到我市要盡快扭轉被動局面，市政府要求全市 “ 難點村 ”治理工作務于今年月底前全面完成。這項工作時間緊、任務重、難度大，我們應有針對性的 抓好如下工作： 一要加強村級組織建設，解決村級組織軟弱渙散和村干部能力不強的問題。突出抓好以村黨組織為核心的村級組織建設，充分發(fā)揮村黨組織的領導核心作用，領導和支持村委會、集體經(jīng)濟組織、共青團、婦聯(lián)、民兵等組織依法開展工作。要扎實推進學習型黨組織建設，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)牧民、帶領群眾致富、維護農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定貫穿于農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織活動始終，使基層黨組織真正成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要把黨員發(fā)展和村級后備干部的選拔培養(yǎng)工作作為基礎工程來抓，注重從農(nóng)村致富能手、退 伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)牧民中培養(yǎng)，注重引導高校畢業(yè)生到村中掛職鍛煉，注 第 6 頁 共 10 頁 重鼓勵機關和事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工投身村建設。要加大 “ 難點村 ” 干部的能力培訓，加強對 “ 難點村 ”村民的法制和社會主義核心價值體系教育，提高村干部的工作水平和全體村民的整體素質。 二要完善村務公開和民主管理制度，解決村務不公開、管理不民主的問題。認真貫徹落實《中央辦公廳國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)〔〕 17 號），以財務公開為重點，不斷拓展村務公開的內容，切實將農(nóng)牧民最關心的內容公之 于眾、取信于民。要進一步規(guī)范村財（鎮(zhèn)）管制度，加強對村級財務的監(jiān)督管理。要完善村民自治章程和村規(guī)民約等，健全村民會議和村民代表會議議事規(guī)則，引導農(nóng)牧民群眾規(guī)范有序地參與村級公共事務的決策和管理。 三要幫助發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)，解決 “ 難點村 ” 經(jīng)濟和社會長期落后的問題。發(fā)展是根本解決 “ 難點村 ” 的決定性因素。一是做好 “ 難點村 ” 經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。 “ 難點村 ” 的經(jīng)濟發(fā)展要同構建新農(nóng)村新牧區(qū)有機結合起來，作為解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的一種措施來抓，通過發(fā)展的辦法來解決存在的困難和問題，不斷提高農(nóng)牧民群眾的 生活水平和生活質量。二是根據(jù)每個 “ 難點村 ” 的實際，努力發(fā)展集體經(jīng)濟，增強 “ 難點村 ”集體組織的服務功能。新農(nóng)村新牧區(qū)建設資金和強農(nóng)惠農(nóng)政策要向 “ 難
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