5全市消費評議活動預(yù)備會上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-11 19:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 等 “ 政策性保護(hù) ” 、獨此一家的壟斷經(jīng)營優(yōu)勢，使消費者在別無選擇的 “ 唯一 ” 條件下，往往處于被動消費、甚至被迫消費的弱勢地位，這些企業(yè)不能嚴(yán)格遵照《消法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)和條例來執(zhí)行。因而，開展對這些公用服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)作風(fēng)和服務(wù)水平的消費評議活動，有利于監(jiān)督和促進(jìn)壟斷企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，預(yù)防和禁止強(qiáng)加于消費者的 “ 霸王條款 ” ， 第 5 頁 共 10 頁 有效維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益，具有十分重要的作用和意義。 二、利用獨占經(jīng)營地位隨意侵害群體消費者權(quán)益的行為。 這些具有獨占經(jīng)營地位的經(jīng)營企為業(yè)，往往利用單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的不平等的格式合同、通知、聲明和店堂公告或者行業(yè)慣例等，隨意剝奪消費者的權(quán)利。 “ 霸王條款 ”大量存在于消費領(lǐng)域內(nèi)，一些公用企業(yè)和依法具有獨占地位的經(jīng)營者，沿襲舊體制下的規(guī)定，或僅從行業(yè)自身利益出發(fā)制定慣例，對消費者權(quán)利多方限制，嚴(yán)重侵害廣大消費者權(quán)益，目前這些霸王條款已經(jīng)成為束縛、阻止消費者依法維權(quán)的障礙之一，并引起廣大消費者的強(qiáng)烈不滿。 三、具有獨占經(jīng)營地位，但不能完全履行業(yè)職責(zé)的行為。這些具有獨占經(jīng)營地位的經(jīng)營企業(yè)， 利用他們的壟斷優(yōu)勢，在經(jīng)營過程中往往表現(xiàn)出：一是違反法律法規(guī)規(guī)定、任意擴(kuò)大經(jīng)營者權(quán)利，來排除、剝奪消費者的權(quán)利。二是這些企業(yè)對廣大消費者的反映和呼聲置之不理，將 “ 企業(yè)自行制定的霸王條款 ” 強(qiáng)加于消費者，違反法律規(guī)定、任意擴(kuò)大經(jīng)營者權(quán)利。三是在業(yè)務(wù)宣傳上存在虛假宣傳現(xiàn)象，并利用模糊條款、掌控最終解釋權(quán)，不能嚴(yán)格履行行業(yè)規(guī)范和職責(zé)。因此，我們今年在全市六大行業(yè)，開展了行業(yè)協(xié)會的組建工作，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用。通過消費者組織和行業(yè)組織就有關(guān)問題進(jìn)行廣泛的征求意見之后共同制定一個行業(yè)自律條款，將不公平因素降到最 低程度。 第 6 頁 共 10 頁 四、消費者反映強(qiáng)烈，且久拖不決的問題。消費者目前遇到的最大問題是這些具有獨占經(jīng)營地位的經(jīng)營企業(yè)都是有組織的，而消費者雖然人數(shù)眾多，但是因為很少有人愿意去抗?fàn)?，很難形成有組織的力量去對抗生產(chǎn)者或者經(jīng)營者，因此消費者始終是弱者，消費者權(quán)益受到侵害，久拖不決的案件比比皆是。如：供熱問題、短信問題、故障原因不能退費問題、保險問題、收費標(biāo)準(zhǔn)隨意制定問題、資費透明度等廣大消費者反映的熱點、難點問題，都不能得到及時解決。因而這時，我們市消費者協(xié)會在全市開展的對具有獨占經(jīng)營地位的經(jīng)營企業(yè)的消費評議活動， 很及時、也很必要。 五、獨占經(jīng)營地位的
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