5全市污染物減排大會(huì)講話稿(編輯修改稿)
2024-09-11 19:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地方和企業(yè)對(duì) “ 十二五 ” 減排的重要性還缺乏足夠清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，認(rèn)為 “ 十二五 ”減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了， “ 十二五 ” 可以松口氣了。個(gè)別企業(yè)在實(shí)際工作中存在污染設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放等違法現(xiàn)象，這種行為在國(guó)家和自治區(qū)造成了非常惡劣的影響，一定程度上也損害了我市的形象。部分地區(qū)對(duì)當(dāng)前污染減排工作的形勢(shì)了解不多、研究不夠、把握不準(zhǔn)，甚至片面地認(rèn)為發(fā)展是發(fā)展，減排是減排，把兩者人為的割裂開(kāi)來(lái)。一些領(lǐng)導(dǎo)仍然存在 “ 重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，一手硬、一手軟 ” 的傾向，不能很好地處理經(jīng) 濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不能把減排工作有效的融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，致使一些地區(qū)污染物超標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境違法行為懲治不力，環(huán)境監(jiān)管難以到位，環(huán)境質(zhì)量改善程度不夠理想。 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 二是污染減排責(zé)任不到位。完成主要污染物減排工作，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。個(gè)別地方政府沒(méi)有完全在污染減排問(wèn)題上履行 “ 負(fù)總責(zé) ” 的職能，存在著口頭上重視、行動(dòng)上輕視的現(xiàn)象，沒(méi)有把減排目標(biāo)分解到各個(gè)單位和減排項(xiàng)目上；有些政府職能部門認(rèn)為污染減排是環(huán)保部門一家的事，還沒(méi)有形成各部門協(xié)調(diào)配合的局面；企業(yè)在污染減排上的主體地位不能發(fā)揮，只是被動(dòng)地應(yīng)付了事，使 減排工作進(jìn)展緩慢。 三是污染減排措施不到位。污染減排是國(guó)家和自治區(qū)下達(dá)的硬約束指標(biāo)，要求各級(jí)政府必須完成。但是個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)松懈和畏難情緒。主要表現(xiàn)為減排完成較好或任務(wù)較少的地區(qū)，在編制今年減排計(jì)劃、安排項(xiàng)目時(shí)留有余地，出現(xiàn)了松懈情緒；而減排差距較大或削減任務(wù)較重的地區(qū)，認(rèn)為該上的措施都上了，該用的手段都用了，再完不成任務(wù)就不是自己的責(zé)任了，出現(xiàn)畏難情緒。有些地方和企業(yè)對(duì) “ 十二五 ” 減排項(xiàng)目鞏固效果不好，突出表現(xiàn)在已經(jīng)計(jì)算減排量的污水處理廠超標(biāo)排放，建設(shè)脫硫設(shè)施的企業(yè)不能穩(wěn)定運(yùn)行，使我市被國(guó)家和自治區(qū) 倒扣減排量的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。對(duì)于 “ 十二五 ” 新增設(shè)的兩項(xiàng)指標(biāo)在制定減排措施時(shí)辦法不多，力度不大。在工程減排上，脫硝和脫氮工程進(jìn)展緩慢，在結(jié)構(gòu)減排上，缺少經(jīng)濟(jì)政策的支持，在管理減排上，基礎(chǔ)檔案資料不全。 四是突出環(huán)境違法問(wèn)題整改不到位。一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)務(wù)院、 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 自治區(qū)政府和有關(guān)部門多次派出檢查、核查組對(duì)各地污染減排企業(yè)、減排治理項(xiàng)目、信訪舉報(bào)案件等明查暗訪，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題除了限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰外，還進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦等。今年，環(huán)保部先后幾次來(lái)我市檢查，對(duì)因不能穩(wěn)定運(yùn)行，出口濃度嚴(yán)重超標(biāo)的木里圖污水處理 廠、鴻竣鋁業(yè)等企業(yè)通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦，責(zé)令限期改正。這些問(wèn)題的存在，既反映了個(gè)別企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)政策和要求的漠視，也反映出我們?cè)诃h(huán)保工作監(jiān)管上仍然存在一定的疏漏。近幾年，我市地表水水質(zhì)雖有所改善，但水環(huán)境質(zhì)量仍不容樂(lè)觀，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率依然比較低；部分工業(yè)園區(qū)多年來(lái)積累的污染問(wèn)題，使地下水水質(zhì)受到危脅，個(gè)別地方已經(jīng)受到污染，周邊群眾面臨飲水困難的危險(xiǎn)；部分城鎮(zhèn)的空氣、噪聲、垃圾污染的問(wèn)題尚未得到根本解決。 大家知道，國(guó)家對(duì)污染減排實(shí)行問(wèn)責(zé)制和 “ 一票否決 ” ，完不成污染減排任務(wù)，將暫停審批核準(zhǔn)該地區(qū)的高 耗能項(xiàng)目，也暫停環(huán)評(píng)審批新增污染物排放項(xiàng)目。自治區(qū)也出臺(tái)了相應(yīng)的約束性措施，盟市完不成減排任
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