【文章內容簡介】 位，落實專項經費，確保管護到位。 （四）要加強險工險段的整治。我市的河流都屬于山溪性季節(jié)性河流，水位陡漲陡落，極易造成險情。對易出險情的地段，各地要盡快組織人力、物力進行突出整險，抓緊修復水毀工程，提早備足防汛物資 。對沒有設防的河流、山溪，要落實轉移、避讓措施，抓好山洪災害的預警和避讓，做到預警到家，預案到村，責任到人，逐一明確預警方式、轉移路線、交通工具和安全地點等等措施，最大限度的保障人民群眾的生命安全。主 XX 縣區(qū)和相關城鎮(zhèn)要強化重點部位的防護措施，備足必要的防汛物資，及時處理險情和隱患。對氵厥水河堤的險工險段，市直相關部門和曾都 區(qū)要迅速對所屬堤段進行全面的檢修，盡可能搶在主汛期前將險工險段整治到位，確保堤防萬無一失。 （五）提高應急搶險能力。一要建好搶險隊伍。市和各市、區(qū)要積極爭取預備役部隊的大力支持，組織專業(yè)人員盡快建立防汛搶險機動隊伍。市經濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對搶險勞力進行登記造冊，落實電話聯系方式，防止有冊無人。要依托當地機關、單位和部門的干部職工建立自己的應急搶險隊伍，并加強培訓、演練，確保關鍵時候能夠拉得出、搶得到、守得住、打得贏。二要搞好防汛物資、通信和交通保障，要定點 第 11 頁 共 23 頁 足額儲備各類防汛物資 ，加強對委托儲備物資的經常性檢查，防止流于形式。加強對各類水利工程通訊、交通設施的檢查和維修，對晴通雨阻和無防汛公路的水庫要積極爭取納入通村公路建設，努力解決通信難的問題。三要抓好各級防汛辦的建設，各市、區(qū)防汛辦要落實機構、人員，防止汛前湊班子，汛后散攤子的現象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防辦，要統(tǒng)一掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦或者農辦，切實擔負起當地防汛指揮職責。要加強防汛辦的值班工作，落實帶班領導和專業(yè)人員，特別是要防止夜晚值班的缺崗現象。要加強對值班人員的崗位培訓，使之及時掌握當地的天氣情況、水雨情、工情和汛情、旱情、險情和災情。要 加強防汛信息化建設，配足必要的設施，提高應急處置水平。 （六）堅持防汛抗旱兩手抓。防汛和抗旱工作雖然著力點和目的不一樣，但對于以興利除害為目標的水利工作來說，是一個辨證的統(tǒng)一。在工作大局中，應當統(tǒng)籌安排。我市位于南北氣候的過渡地帶，既易發(fā)生洪澇，又容易發(fā)生干旱。必須堅持統(tǒng)籌兼顧，做到防汛抗旱二手抓、二不誤、二促進，積極做好抗旱準備工作。截止到 5 月 21 日止，我市累計平均降雨量只為 毫米，比上年同期減少了 ，與多年同期減少了 。全市總蓄水量 億立方米，比上年同期減少 了 億立方米，比多年同期增多了 億立方米。尤其是水資源緊缺的地區(qū)，更要盡早采取多種節(jié)水、保水、供水的措施。加強水源工程 第 12 頁 共 23 頁 和節(jié)水灌溉工程的建設，厲行節(jié)約用水，合理調配水資源。干旱預防階段，要著力抓好旱情監(jiān)測和保水蓄水工作，為可能發(fā)生的干旱儲備水源 。干旱發(fā)生時，要按照先生活、后生產，先節(jié)水、后調水，先地表、后地下的原則，合理調配城鄉(xiāng)居民生活用水、工農業(yè)生產用水，做到分清緩急，確保重點，兼顧各方，最大限度地提高水資源的利用水平。旱區(qū)要加強監(jiān)測，統(tǒng)籌安排，合理調配，開源節(jié)流，千方百計的確保居民生活用水，努 力擴大灌溉面積，努力減輕干旱的影響和損失。 三、加強領導，落實責任，確保取得防汛抗旱工作的最后勝利 （一）要強化防汛抗旱工作的責任。防汛抗旱工作責任重于泰山。必須落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，抓好防汛抗旱工作的組織保障。各地要迅速調整和充實防汛指揮機構，盡快明確本轄區(qū)防汛抗旱行政首長及其職責，盡快完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村四級防汛指揮體系。各級防汛責任人要做到熟悉業(yè)務，掌握情況，深入工程現場和防汛第一線，檢查指導工作，協調解決問題。從現在起，防汛指揮部及其成員單位，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領導要緊急動員起來，把責任和任務一級一級的落實下去，及時準確的上報災情和險情，確保防汛抗旱工作的措施層層落到實處，對于重點部位，主要領導要親臨一線，指導抗洪救災工作。防止因為工作疏漏，出現責任事故。要全面落實防 第 13 頁 共 23 頁 汛行政責任人、防汛指揮長、崗位責任人、技術責任人、水庫防汛監(jiān)督責任人等五種責任人的責任，做到人人有責任，一級抓一級，一直抓到底的防汛抗旱責任體系。 （二）加強協作聯動。防汛抗旱是各級各部門和全社會的共同責任，必須進一步完善協作聯動機制。要加強市直部門、區(qū)市和當地駐軍單位等各個方 面的協調和配合，健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制，要切實增強群眾合力。各級防指及防辦要加強與各單位的溝通與協調，當好黨委和政府的參謀、助手。水利、氣象、水文等部門要當好防汛抗旱的排頭兵，密切監(jiān)視汛情和氣象變化，做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時，科學調度。發(fā)改、財政等部門要切實解決防汛抗旱工作中的項目建設和資金調度問題。經委、電力、交通、供銷、石化、通信等部門要為防汛抗旱提供快捷、優(yōu)質的保障服務。城建、規(guī)劃、農業(yè)、林業(yè)等部門要全力配合，積極為防汛抗旱提供必要的條件。公安、民 政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作。駐隨部隊、武警和消防官兵要當好防汛抗旱的主力軍，主動搞好軍民聯防。新聞單位要及時報道先進典型，引導防汛抗旱工作的良好氛圍。 （三）要嚴明工作紀律。防汛抗旱工作涉及方方面面的利益，遵守防汛抗旱紀律，依法防汛抗旱是確保防汛抗旱工作有條不紊進行的重要紀律保障。各級各部門要在黨委政府的統(tǒng)一領導下， 第 14 頁 共 23 頁 以臨戰(zhàn)的狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去，堅決做到下級服從上級，小局服從大局，局部服從全局，決不允許各行其是、各自為政、政令不通的現象發(fā)生。要實行防汛抗旱責任追究制度，監(jiān)察 、督查部門要把防汛責任的落實、執(zhí)行情況納入監(jiān)察和督查的重要內容，對防汛工作實行不定期的督查，對于在防汛工作中沒有盡職盡責或者失職、瀆職的行為，該批評的要批評，該警告的要警告，該處罰的要處罰。對防汛工作中因玩忽職守造成重大損失的要依法追究并予以嚴懲。 同志們，防汛工作關系到人民生命財產安全，關系到經濟持續(xù)平穩(wěn)和又快又好的發(fā)展，關系到社會和諧與穩(wěn)定，責任重大，任務艱巨，我們要深入的貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，拼搏進取，盡最大的努力把各項工作做真、做細、做深，以防汛抗旱的優(yōu)異成績迎接新中