5全市扶貧開發(fā)工作匯報(編輯修改稿)
2025-09-11 19:02 本頁面
【文章內容簡介】 照陜南移民搬遷規(guī)劃，我市從 2024年開始用 10年時間完成 88萬人的搬遷安置任務。自 2024 年啟動實施以來，我們始終堅持把避災扶貧搬遷安置放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局中去 謀劃，與縣域發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃緊密銜接，按照推進新型城鎮(zhèn)化的要求，將避災扶貧搬遷與縣域經濟發(fā)展、鼓勵農民進城、保障性住房建設、產業(yè)園區(qū)建設、重點鎮(zhèn)和新農村建設等有機結合；大力推行進城安置、集鎮(zhèn)安置、社區(qū)安置、產業(yè)園區(qū)安置、外遷安置和分 第 7 頁 共 14 頁 散安置等六種安置方式；建立健全了分級負責、科學規(guī)劃、示范帶動、資源整合、督查考評、公開運行等六個機制；全面建設市、縣、鎮(zhèn)三級集中安置示范小區(qū)；更加注重有業(yè)安置、更加注重基礎設施建設、更加注重公共服務配套、更加注重均衡搬遷，探索出一條符合安康實際的避災扶貧移民搬 遷新路子。同時，不斷加大對占總搬遷任務 10%的特困戶和 20%的危居貧困戶的搬遷力度，穩(wěn)妥推進跨區(qū)域搬遷安置，市上重點抓了高 XX 縣區(qū)、恒口示范區(qū)兩個市級跨縣區(qū)安置小區(qū)建設。在興業(yè)致富方面， xx 縣倉上鎮(zhèn)裴家村、 xx 縣雙安鎮(zhèn)鬧熱村、 xx 縣皇冠鎮(zhèn)等充分利用土地流轉和避災扶貧搬遷政策，引入民間資本興業(yè)致富，形成了 “ 土地流轉建園區(qū)、移民搬遷進社區(qū)、農民就地當工人 ” 的模式，得到省上的充分肯定。 2024 年度全市避災扶貧搬遷工作在省對市考核中獲得優(yōu)秀格次，受到省政府獎勵； 2024 年度搬遷工作即將接受省政府驗收。 3 年累計建設集 中安置示范小區(qū) 768 個，完成避災扶貧搬遷 萬戶 萬人，集中安置率達到 85%，城鎮(zhèn)化率提高 4 個百分點以上，搬遷安置群眾的生產生活條件大為改善，危居群眾的生命財產得到保障，有力地促進了全市經濟社會發(fā)展。 （三）教育扶貧工程起步良好。經調查，在全市 萬貧困人口中約有 80%以上的貧困人口只有初中以下文化程度， 6%的貧困人口是文盲。為從根本上斬斷貧困復制鏈條，市政府制定了 第 8 頁 共 14 頁 《 xx 市農村貧困人口教育扶貧實施方案》，著力從義務教育、大學生助學、技能培訓就業(yè)轉移和培育新型職業(yè)農民四個方面入手，整合 教育、扶貧、人社、農業(yè)等職教資源，讓貧困家庭的學生上得起學、讓 “ 兩后生 ” 有一技之長、讓農村貧困家庭主要勞力掌握 12 門農業(yè)實用技術，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力。省上已批準我市為全省第一個教育扶貧試點市，從政策、資金上給予傾斜支持。通過積極爭取，紫陽、旬陽、漢濱和鎮(zhèn)坪四縣區(qū)成為國家扶貧培訓方式改革創(chuàng)新試點縣。 3 年來，全市共實施各類技能培訓 萬人，其中扶貧 “ 雨露計劃 ” 培訓 萬人；實施農業(yè)實用技術培訓 51 萬人次；資助農村貧困大學生 萬人，其中扶貧部門按本科生每人 萬元、?？粕?6000 元的標準資 助農村貧困家庭大學生 5800 人。 （四）扶貧連片開發(fā)平穩(wěn)推進。全市已實施 89 個片區(qū) 292個整村推進連片開發(fā)項目村建設，每村投入專項扶貧資金 100 萬元，總計投入專項扶貧資金近 3 億元，整合其它項目資金 億元，發(fā)展茶、桑、煙、魔芋、林果等特色產業(yè) 萬畝，扶持養(yǎng)殖大戶 4790 戶，貧困村基礎設施明顯改善，村容村貌大為改觀，主導產業(yè)初具規(guī)模，衛(wèi)生、教育、文化等公共設施項目穩(wěn)步推進，貧困片區(qū)群眾生產生活條件有了新的改善。 （五）產業(yè)扶貧工作力度加大。一是注重培育市場主體。按照公開透明的原則， 發(fā)放龍頭企業(yè)（合作社）扶貧貼息貸款 10 第 9 頁 共 14 頁 億元，大力扶持了市場前景好、輻射帶動強的扶貧龍頭企業(yè) 61個，帶動特色產業(yè)基地發(fā)展和貧困群眾增收。二是注重扶貧到戶。依托小額到戶扶貧貼息貸款、扶貧互助資金、產業(yè)直補等項目，著力解決貧困戶發(fā)展產業(yè)資金短缺難題。累計發(fā)放小額到戶扶貧貼息貸款 億元，扶持 萬農戶發(fā)展特色產業(yè)；投入產業(yè)直補資金 3720 萬元，扶持低收入農戶 5000 余戶；建設扶貧互助資金項目村 180 個，發(fā)展會員 15454 戶，發(fā)放借款 6881 萬元， 。三是注重扶持產業(yè)園區(qū)。按照 “ 公
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