5全市安全生產(chǎn)形勢分析會上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-11 18:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 死亡人數(shù)上升。三是火災死亡人數(shù)大幅上升。上半年因火災事故共死亡 14人，同比上升 。 XX 縣區(qū)已突破年度控制指標，占年度控制指標的 120； XX 縣區(qū)突破半年度控制指標，占年度控制指標的80。 （四）公共安全投入不足。由于歷史欠帳較多，鄉(xiāng)村道路安全設施、公共消防設施、危險化學品行業(yè)應急救援裝備以及城市緊急避難場所投入等方面滯后于當前經(jīng)濟 社會的發(fā)展。道路交通方面，全市鄉(xiāng)道、康莊公路里程達 7858 公里，大部分道路無標志標線和防護設施，存在較大的安全隱患。危化品方面，全市的危險化學品生產(chǎn)企業(yè) 138 家，劇毒品使用單位 154 家，重大危險源 259 處，僅使用液氯的單位就達 30 多家，年使用量超過 9000 第 7 頁 共 14 頁 噸，防護裝備、應急救援設施明顯滯后，危化品生產(chǎn)、使用的監(jiān)督管理工作令人擔憂。 （五）安全監(jiān)管力量不足。國務院、省政府對安全生產(chǎn)工作日益重視，安全生產(chǎn)的控制指標逐年減少、監(jiān)管壓力逐步增大。全市的監(jiān)管網(wǎng)絡雖然已初步形成，但人數(shù)、經(jīng)費以及監(jiān)管人員的素質(zhì) 與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務不相適應。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，新的安全隱患不斷暴露，加上政府監(jiān)管手段落后，安全生產(chǎn)源頭管理、過程控制兩個關鍵環(huán)節(jié)仍比較薄弱。安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍組建時間不長，相應的監(jiān)管經(jīng)驗和監(jiān)管水平有待進一步提高，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和長效機制有待進一步完善和加強。同時，由于安全生產(chǎn)立法滯后，法律法規(guī)不相配套，企業(yè) “ 違法成本 ” 較低，增加了安全生產(chǎn)的執(zhí)法難度。 這些問題，如果不引起高度重視，及時采取措施加以整改和解決，就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和三個 “ 零增長 ” 目標。最近，胡錦濤總書記在中央政治 局集體學習時指出： “ 把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略。 ” 溫家寶總理在年初召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上強調(diào)：“ 安全生產(chǎn)責任重于泰山，搞好安全生產(chǎn)是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，是建設和諧社會的迫切需要，是各級政府的重要職責。經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全 第 8 頁 共 14 頁 生產(chǎn)也是政績。 ” 各地、各部門和有關單位要認真學習領會黨中央、國務院領導關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，絕不能只重視 gdp 而忽視安全生產(chǎn)，更不能以犧牲生命為代價，換取一時的經(jīng)濟增長。要遵循社會主義市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求，抓住當前安全生產(chǎn)的主要矛盾和突出問題，采取強有力的措施，扎扎實實做好各項工作。 三、突出重點，認真做好下半年安全生產(chǎn)的各項工作 今年下半年，全市各級各部門要緊緊圍繞三個 “ 零增長 ” 的目標，進一步貫徹落實浙政發(fā)〔 20xx〕 28 號文件和市委辦、市府辦《關于近期連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的緊急通報》精神，樹立信心，克服畏難情緒，把握突出問題 ，明確責任，狠抓落實，努力做好安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。 （一）切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，進一步落實政府的監(jiān)管職責各地、各有關部門要從實踐 “ 三個代表 ” 重要思想的高度出發(fā)，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以高度負責的精神，把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置，切實加強領導，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的重大問題。要進一步完善安全生產(chǎn)責任制考核體系和考核指標體系。在落實各級政府及有關部門主要負責人安全生產(chǎn)工作責任的同時，把各分管負責人的安全生產(chǎn)工作責任納入安全生產(chǎn)目 標管理，強化量化考核， 第 9 頁 共 14 頁 充分運用行政、經(jīng)濟和法律等手段，確保安全生產(chǎn)責任落實到位。要進一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。交通、公安、消防、建設、海洋與漁業(yè)、旅游、特種設備等部門要進一步壯大安全監(jiān)管力量，加強行業(yè)監(jiān)管力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步加強安全監(jiān)管職能，健全監(jiān)管機構(gòu)，落實專門工作人員，配備必要的監(jiān)管設
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