5全市安全生產(chǎn)形勢分析會上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-11 18:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 死亡人數(shù)上升。三是火災(zāi)死亡人數(shù)大幅上升。上半年因火災(zāi)事故共死亡 14人，同比上升 。 XX 縣區(qū)已突破年度控制指標(biāo)，占年度控制指標(biāo)的 120； XX 縣區(qū)突破半年度控制指標(biāo)，占年度控制指標(biāo)的80。 （四）公共安全投入不足。由于歷史欠帳較多，鄉(xiāng)村道路安全設(shè)施、公共消防設(shè)施、危險化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急救援裝備以及城市緊急避難場所投入等方面滯后于當(dāng)前經(jīng)濟(jì) 社會的發(fā)展。道路交通方面，全市鄉(xiāng)道、康莊公路里程達(dá) 7858 公里，大部分道路無標(biāo)志標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施，存在較大的安全隱患。?；贩矫妫械奈ｋU化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 138 家，劇毒品使用單位 154 家，重大危險源 259 處，僅使用液氯的單位就達(dá) 30 多家，年使用量超過 9000 第 7 頁 共 14 頁 噸，防護(hù)裝備、應(yīng)急救援設(shè)施明顯滯后，危化品生產(chǎn)、使用的監(jiān)督管理工作令人擔(dān)憂。 （五）安全監(jiān)管力量不足。國務(wù)院、省政府對安全生產(chǎn)工作日益重視，安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)逐年減少、監(jiān)管壓力逐步增大。全市的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)雖然已初步形成，但人數(shù)、經(jīng)費(fèi)以及監(jiān)管人員的素質(zhì) 與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，新的安全隱患不斷暴露，加上政府監(jiān)管手段落后，安全生產(chǎn)源頭管理、過程控制兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍比較薄弱。安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍組建時間不長，相應(yīng)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管水平有待進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。同時，由于安全生產(chǎn)立法滯后，法律法規(guī)不相配套，企業(yè) “ 違法成本 ” 較低，增加了安全生產(chǎn)的執(zhí)法難度。 這些問題，如果不引起高度重視，及時采取措施加以整改和解決，就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和三個 “ 零增長 ” 目標(biāo)。最近，胡錦濤總書記在中央政治 局集體學(xué)習(xí)時指出： “ 把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。 ” 溫家寶總理在年初召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“ 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，搞好安全生產(chǎn)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會的迫切需要，是各級政府的重要職責(zé)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全 第 8 頁 共 14 頁 生產(chǎn)也是政績。 ” 各地、各部門和有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，絕不能只重視 gdp 而忽視安全生產(chǎn)，更不能以犧牲生命為代價，換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。要遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求，抓住當(dāng)前安全生產(chǎn)的主要矛盾和突出問題，采取強(qiáng)有力的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。 三、突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好下半年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作 今年下半年，全市各級各部門要緊緊圍繞三個 “ 零增長 ” 的目標(biāo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)浙政發(fā)〔 20xx〕 28 號文件和市委辦、市府辦《關(guān)于近期連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的緊急通報》精神，樹立信心，克服畏難情緒，把握突出問題 ，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力做好安全生產(chǎn)工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。 （一）切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)政府的監(jiān)管職責(zé)各地、各有關(guān)部門要從實(shí)踐 “ 三個代表 ” 重要思想的高度出發(fā)，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的重大問題。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系和考核指標(biāo)體系。在落實(shí)各級政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作責(zé)任的同時，把各分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作責(zé)任納入安全生產(chǎn)目 標(biāo)管理，強(qiáng)化量化考核， 第 9 頁 共 14 頁 充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。交通、公安、消防、建設(shè)、海洋與漁業(yè)、旅游、特種設(shè)備等部門要進(jìn)一步壯大安全監(jiān)管力量，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管職能，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員，配備必要的監(jiān)管設(shè)
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