5全市人口資源環(huán)境座談會(huì)致辭(編輯修改稿)
2025-09-11 18:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 終的目標(biāo)，就是要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。下面，我就加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)人口資源環(huán)境工作談幾點(diǎn)想法。 一、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史必然。黨的十六屆五中全會(huì)首次把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)際先進(jìn)發(fā)展理念，著力解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與 資源環(huán)境矛盾作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高資源環(huán)境保障能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要意義。這次全國(guó) “ 兩會(huì) ” 通過(guò)的 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要和《政府工作報(bào)告》，把 “ 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) ” 放在了更加重要的位置，提出了更加明確的目標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)已進(jìn)入了由以環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主向以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)變的新階段。這種轉(zhuǎn)變是歷史的必然，是基于未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。本世紀(jì)頭 20 年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)。一是資源約束矛盾日益突出。 從資源稟賦看，我國(guó)是總量上的大國(guó)，人均上的貧國(guó)。人均淡水資源占有量?jī)H為世界平均水平的 1／ 4，人均耕地占有量不到世界平均水平的 40％，石油、天然氣人均占有儲(chǔ)量為世界平均水平的 11％和 ％， 45 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。資源稟賦與人口不斷增長(zhǎng)之間的矛盾將長(zhǎng)期存在。加上我國(guó)正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，這是一個(gè)資源消耗強(qiáng)度加大的階段，更加劇了資源短缺的矛盾。二是環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失嚴(yán)重，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量 下降，生物多樣性、生態(tài)安全受到嚴(yán)重影響。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長(zhǎng)方式已經(jīng)走到了盡頭，不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，資源難以為繼，環(huán)境難以承受。從 **來(lái)講，我市產(chǎn)業(yè)層次比較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍以粗放型為主，發(fā)展的代價(jià)比較高，如果走傳統(tǒng)的老路，要素、資源、環(huán)境的約束勢(shì)必會(huì)越來(lái)越大，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響增強(qiáng) “ 三力 ” 、率先崛起的進(jìn)程。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是提高人民群眾生活水平和質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的必然要求。說(shuō)到底，是增強(qiáng) “ 三 力 ” 、率先崛起的必然選擇。因此，各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的緊迫性，把它作為實(shí)施增強(qiáng)“ 三力 ” 、率先崛起戰(zhàn)略的重要任務(wù)和重大舉措來(lái)抓，徹底轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與人口、 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。 二
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