5全市人口資源環(huán)境座談會致辭(編輯修改稿)
2025-09-11 18:50 本頁面
【文章內容簡介】 終的目標，就是要建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。下面，我就加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，進一步推進人口資源環(huán)境工作談幾點想法。 一、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是經濟社會發(fā)展的歷史必然。黨的十六屆五中全會首次把節(jié)約資源作為基本國策，把建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是以胡錦濤為總書記的黨中央緊密結合我國國情，借鑒國際先進發(fā)展理念，著力解決我國經濟發(fā)展與 資源環(huán)境矛盾作出的重大戰(zhàn)略決策，對于全面落實科學發(fā)展觀，不斷提高資源環(huán)境保障能力，實現(xiàn)國民經濟又快又好發(fā)展具有重要意義。這次全國 “ 兩會 ” 通過的 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要和《政府工作報告》，把 “ 建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會 ” 放在了更加重要的位置，提出了更加明確的目標，標志著我國已進入了由以環(huán)境換取經濟增長為主向以環(huán)境優(yōu)化經濟增長為主轉變的新階段。這種轉變是歷史的必然，是基于未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。本世紀頭 20 年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也面臨著嚴峻的資源環(huán)境形勢。一是資源約束矛盾日益突出。 從資源稟賦看，我國是總量上的大國，人均上的貧國。人均淡水資源占有量僅為世界平均水平的 1／ 4，人均耕地占有量不到世界平均水平的 40％，石油、天然氣人均占有儲量為世界平均水平的 11％和 ％， 45 第 6 頁 共 11 頁 種礦產資源人均占有量不到世界平均水平的一半。資源稟賦與人口不斷增長之間的矛盾將長期存在。加上我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，這是一個資源消耗強度加大的階段，更加劇了資源短缺的矛盾。二是環(huán)境形勢更加嚴峻。當前，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉，環(huán)境污染日益嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失嚴重，森林生態(tài)系統(tǒng)質量 下降，生物多樣性、生態(tài)安全受到嚴重影響。實踐證明，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經走到了盡頭，不加快轉變經濟增長方式，資源難以為繼，環(huán)境難以承受。從 **來講，我市產業(yè)層次比較低，經濟增長仍以粗放型為主，發(fā)展的代價比較高，如果走傳統(tǒng)的老路，要素、資源、環(huán)境的約束勢必會越來越大，勢必會嚴重影響增強 “ 三力 ” 、率先崛起的進程。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是堅持以人為本，實現(xiàn)科學發(fā)展、構建和諧社會的必然要求，是提高人民群眾生活水平和質量，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展的必然要求。說到底，是增強 “ 三 力 ” 、率先崛起的必然選擇。因此，各級黨委、政府要從戰(zhàn)略高度充分認識建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的緊迫性，把它作為實施增強“ 三力 ” 、率先崛起戰(zhàn)略的重要任務和重大舉措來抓，徹底轉變粗放型經濟增長方式，使經濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質量效益的基礎上，加快推進經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道，促進經濟加快發(fā)展與人口、 第 7 頁 共 11 頁 資源、環(huán)境相協(xié)調。 二
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