5人大如何發(fā)揮精準扶貧優(yōu)勢和作用(編輯修改稿)
2025-09-11 17:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 穩(wěn)、準、韌、狠 ” ，才可能取得監(jiān)督的決定性成效。所謂 “ 穩(wěn) ” ，就是在監(jiān)督的事項上要穩(wěn)妥、恰當(dāng)、合適，只選 “ 對路 ” 的，不選 “ 欠妥 ” 的，只有穩(wěn)妥地開展、恰當(dāng)?shù)厣钊耄?“ 穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營 ” ，才能掌握監(jiān)督主動權(quán)。所謂 “ 準 ” ，就是雖然都是貧困地區(qū)和貧困人口，但絕不可能同一 緣由、同一程度、同一種類，總還是存在區(qū)別和差異，監(jiān)督要根據(jù)不同情況做到精準、直接、確鑿，只有選準監(jiān)督切入點，才能做到 “ 有的放矢 ” 。所謂 “ 韌 ” ，就是對造成貧困緣由或事項不能因為這樣那樣的原因而只走個過場、圖個形式，要有鍥而不舍的精神和勇氣，要有不達目的誓不罷休的韌性和耐力。所謂 “ 狠 ” ，就是監(jiān)督過程中手段要強硬、態(tài)度要堅決、行為要果斷，對工作不力、任務(wù)不落實，弄虛作假、搞花架子以及不作為或者亂作為而使貧困現(xiàn)象無法改變、貧困人口沒有脫困， 第 5 頁 共 9 頁 在監(jiān)督的手段使用上該強硬時要強硬、態(tài)度該堅決時要堅決、行為該果斷時要果斷。人 大監(jiān)督的實質(zhì)，就是以權(quán)力制約權(quán)力，從制上確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權(quán)得到依法行使、正確行使、有效行使，確保貧困地區(qū)和貧困人口合法權(quán)益得到尊重和維護。精準扶貧、精準脫貧，資金的增撥、管理和使用是一個非常重要的方面。各項扶貧資金都是根據(jù)統(tǒng)一的扶貧開發(fā)規(guī)劃，圍繞扶貧攻堅的總體目標和要求，相互結(jié)合，配套使用，形成合力，發(fā)揮整體效益。人大常委會的監(jiān)督，其重點應(yīng)當(dāng)放在扶貧資金的管理和使用上，特別是對資金撥付不及時，影響扶貧資金效益；政策執(zhí)行不到位，隨意擴大使用范圍；資金管理不嚴格，存在挪用套取現(xiàn)象；項目實施不 規(guī)范，工程監(jiān)管存在漏洞；報帳制度有缺陷，財務(wù)管理存在瑕疵以及貪污侵占、截留私分、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友，扶貧資金運行不透明、貧困戶識別不精準等扶貧資金管理使用及項目實施中存在的問題，要通過專項報告、專項扶貧資金審計報告、扶貧資金專題調(diào)研、扶貧資金專題詢問，扶貧資金使用情況特定問題調(diào)查等方式，人大常委會通過切實可行的措施加大監(jiān)督力度。各級人大常委會監(jiān)督工作，還可以根據(jù)實際情況采取上下級聯(lián)動的形式。所謂聯(lián)動監(jiān)督，是指上一級人大常委會，根據(jù)監(jiān)督工作計劃，將屬于本職責(zé)范圍內(nèi)對相關(guān)法律法規(guī)的實施情況的檢查事項， 有選擇的部分委托下一級人大常委會在本行政區(qū)域內(nèi)進行，受委托的人大常委會在工作結(jié) 第 6 頁 共 9 頁 束后需將執(zhí)法檢查情況書面報送上一級委托的
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