5人大常委會文化廣播建設情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-11 17:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 眾文化活動平臺，調(diào)動群文工作者積極性，組織各級業(yè)余團隊開展形式多樣、內(nèi)容豐 富、群眾喜聞樂見的群眾文化演出活動，形成了 “ 周周演 ” 、“ 月月比 ” 、 “ 季季賽 ” 、 “ 年年獎 ” 的群眾大文化活動氛圍。涌現(xiàn)了 “ 百場山歌比賽 ” 、 “ 百場壯劇演出 ” 、 “ 百場農(nóng)村文藝匯演 ” 等群眾文化活動新高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年全市有 2800個業(yè)余文藝團隊共 2 萬多名演員參加各類群眾文藝演出活動，演出場數(shù)達 5000 余場，觀眾人數(shù)達 1000 多萬人次。 二、存在的困難和問題 （一）基礎設施總量不足 全民公共文化體育廣播電視設施建設難以滿足廣大人民的群眾需求。一是全市還沒有按照構建公共文化服務體系的標 準，建設有美術館、工人文化宮等公共文化設施。市電視臺沒有自己的臺址，還在租地方辦公，市廣播電視播控中心雖然落實了選址，但前期工作進展緩慢。市民族文化傳承中心沒有辦公和展演的場所，還是租用場地。二是 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)文化館和 XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)圖書館館舍陳舊簡陋，建筑面積未達到文化部最低標準1000 平方米的要求。三是果化鎮(zhèn)、那甲鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、同樂鎮(zhèn)、 第 7 頁 共 14 頁 甘田鎮(zhèn)、平班鎮(zhèn)、馬蚌鎮(zhèn)等 7 個文化站為臨時站址 。還有 33 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站需新建或擴建，其中需新建 18 個，擴建 15 個 。四是還有 400 多個行政村沒有公共服務中心。 （二）資金投入缺口較大 一是圖書館、文化館等較大項目的建設資金要依靠自治區(qū)、中央的資金投入，市級和各縣（市、區(qū)）沒有資金。我市的三館一中心、 xx 市電視播控中心建設還存在較大資金缺口。二是業(yè)務經(jīng)費緊缺，嚴重地制約了文化活動的開展。市級和各縣（市、區(qū)）文化部門正常的文藝創(chuàng)作、文藝匯演、文藝下鄉(xiāng)，圖書館的書籍更新等經(jīng)費較少，民族民間傳統(tǒng)文化重點項目得不到資金的有效保護。三是村級公共服務中心建設上級每個點補助資金僅為25 萬元，只能建一個戲臺，不足經(jīng)費要縣級財政配套確有困難。大部分村級公共服務中心建成后， 由于沒有管理經(jīng)費，無專人管理，公共服務作用發(fā)揮不夠好。有的設施設備存在年久損壞，缺乏資金維修等問題。 （三）管理水平有待提高 由于體制的原因，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站人、財、物三權歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府直接管理以后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站的業(yè)務開展不正常，文化專干長期從事鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作 。文化站專干業(yè)務素質(zhì)偏低，無能力組織和輔導群眾開展文化活動 。有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導對文化站重基礎設施建設，輕活動開展，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站公共服務場所 第 8 頁 共 14 頁 被挪作其他單位辦公或閑置等，個別文化站還存在臟亂差的現(xiàn)象，公共服務功能乏力。村級公共服務 中心、農(nóng)家書屋基本由村兩委干部兼管，無專人管理，導致出現(xiàn)管理跟不上、利用率不高、社會效益低下的問題。 （四）文化人才非常缺乏 文化管理人才比較缺乏，基層文化隊伍建設薄弱，人才總量及優(yōu)秀專業(yè)人才偏少。全市文化人才的培養(yǎng)和引進力度不夠，各專業(yè)缺乏有影響的領軍人才，藝術創(chuàng)作貧乏，為人民群眾提供優(yōu)秀的精神食糧不夠。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）真正從事文化站工作的人員只有 1 個，而且多數(shù)為兼職，缺少專職專業(yè)人員。 （五）市廣播電視臺存在的困難和問題異常突出 一是無固定辦公場所。 xx 市電視臺 是全區(qū) 14 個地級市電視臺中唯一沒有固定的場地辦公的地級市電視臺。目前 xx 市電視臺是租用 xx 水利樞紐大樓的房子辦公，辦公場所不規(guī)范，環(huán)境簡陋，安全播出無法得到保障。二是無資金保障。 xx 市電視臺設施設備老化，采、編、播設備系統(tǒng)大部分是 2024 年和 2024 年前購置的，標準是標清的標準，而目前全區(qū)各地都在使用高清技術設備，甚至是超高清技術設備，市電視臺的設備儼然已不符合時代發(fā)展要求。因無專項資金保障，沒法更新設備，都是屬于超期限使用，在全區(qū) 14 個地級市電視臺中設備是最老化、故障率是最高的，嚴
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