【文章內容簡介】 盾和問題。主要是：思想還不夠解放，發(fā)展步伐還不夠快；經濟總量偏小，產業(yè)規(guī)模不大；對外開放和招商引資力度不夠，利用外資和外貿出口水平不高；農業(yè) 產業(yè)化水平低，農業(yè)增效不大，農民收入增勢不快，農業(yè)基礎比較薄弱，抵御自然災害的能力不強；鎮(zhèn)村財政運轉仍然比較困難；群眾關心的農貿市場問題沒有解決好；政府職能轉變沒有完全到位，作風建設需要進一步加強；應對重大自然災害和突發(fā)事件的物質基礎比較薄弱，機制不夠完善；影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在，經濟和社會發(fā)展環(huán)境需要進一步改善。對于這些困難和問題，我們將高度重視，以發(fā)展和改革的辦法切實加以解決。 今后五年發(fā)展目標和工作任務 今后五年，是我鎮(zhèn)實施 “ 十一五 ” 規(guī)劃和加快全面建設小康社會的重要時期， 也是立足新起點、實現(xiàn)新跨越的關鍵時期。 今后五年的指導思想和總體思路是。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會以及胡錦濤總書記、溫家寶總理在 xx 考察時的重要講話精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，構建社會主義和諧社會，主動融入海峽西岸經濟區(qū)建設，按照鎮(zhèn)第十二次黨代會的總體部署，緊緊圍繞 “ 全面建設小康社會 ” 這一個宏偉目標，大力實施 “ 社會主義新農村、生態(tài)型經濟強鎮(zhèn) ” 兩大戰(zhàn)略，突出抓好 第 9 頁 共 18 頁 “ 綠色農業(yè)、礦產開發(fā)、生態(tài)旅游 ” 三大亮點，努力加快 “ 經濟外向化、農業(yè)產業(yè)化 、新型工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化 ” 四大進程，重點建設優(yōu)質大冬稻種植基地、綠色果蔬種植基地、毛竹豐產林種植示范基地、無公害水產品規(guī)模養(yǎng)殖基地、筍罐深加工生產基地等五大基地，全力推進政治建設、文化建設、社會建設，為全面建設惠及全休人民的更高水平的小康社會奠定堅實基礎。 今后五年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是。力爭至 20xx年全鎮(zhèn)社會總產值達 x 億元，年遞增 13；財政總收入 x 萬元，年遞增 10；農業(yè)總產值達 x 萬元，年遞增 6；第二產業(yè)總產值達x 億元，年遞增 ；第三產業(yè)產值 x 億元，年遞增 。農民人均純收入 達 x 元，年遞增 6。人口自然增長率控制在 8‰ 以內，計生率達 96 以上，實現(xiàn)人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。循環(huán)經濟發(fā)展取得成效，資源利用效率明顯提高。文化建設取得重大進展，民主政治建設進一步加強，人民生活水平和社會文明程度顯著提高。 為確保上述奮斗目標的順利實現(xiàn)，必須集中精力落實六項舉措： 一、調整優(yōu)化產業(yè)結構，增強產業(yè)競爭優(yōu)勢 不斷優(yōu)化第一產業(yè)，培植壯大第二產業(yè)，加快發(fā)展第三產業(yè)，逐步形成以農業(yè)為基礎，以工業(yè)為核心、以現(xiàn)代服務業(yè)為配套的新型產業(yè)體系。 第 10 頁 共 18 頁 積極推進農 業(yè)產業(yè)化經營。大力發(fā)展以優(yōu)質大冬稻及綠色水果蔬菜為重點的種植業(yè)、以養(yǎng)豬養(yǎng)雞為重點的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和以名優(yōu)特水產品為重點的梅花湖水產養(yǎng)殖業(yè)，著力抓好優(yōu)質大冬稻種植基地、綠色果蔬種植基地、毛竹豐產林種植示范基地、無公害水產品規(guī)模養(yǎng)殖基地建設，逐步擴大高效益經濟作物、毛竹業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)在第一產業(yè)中的比例，力爭把糧經比例調整到 5： 5，畜牧業(yè)、漁業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重提高到 60，促進農業(yè)增效、農民增收。農業(yè)增加值年均增長 6％以上。 堅持走新型工業(yè)化道路。圍繞礦產資源開發(fā)與深加工、培植壯大鑄造產品加 工、木制工藝品生產、筍罐加工等產業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè)，加快資產的優(yōu)化重組，形成一批支柱企業(yè)，壯大工業(yè)經濟總體規(guī)模，提高市場競爭力。運用先進實用技術對森工企業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)進行改造，促進優(yōu)化升級。充分利用民營科技園區(qū)和 x工業(yè)集中區(qū)的區(qū)位和政策優(yōu)勢，以 “618” 福建項目成果交易會、 “98” 廈門國際投資貿易洽談會、 “1118” 投資 x 項目洽談會等為平臺，努力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)民營企業(yè)家的投資意愿，全方位吸納民間資金。創(chuàng)新招商方式，千方百計拓寬引資渠道，爭取引進更多的大項目、好項目。提高行政效率，為項目建設提供全 程、優(yōu)質、高效的服務。建立項目推進獎懲制度，實行項目績效考核，營造人人關心項目建設的良好氛圍。重視高新技術在經濟發(fā)展中的主導作用，引進開發(fā)高技術含量和高附加 第 11 頁 共 18 頁 值的項目，搶占市場制高點。工業(yè)增加值年均增長 ％左右。 加快發(fā)展第三產業(yè)。以小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大，農村基礎設施的改善，進一步帶動第三產業(yè)，拓寬經營范圍，大力發(fā)展商貿業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)、農副產品運銷業(yè)以及旅游業(yè)，促進農村勞動力向非農產業(yè)的戰(zhàn)略轉移。第三產業(yè)增加值年均增長％左右。 二、加快新農村建設，推進城鎮(zhèn)化進程 制定和實施小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，把小城鎮(zhèn)發(fā)展和新農村建設緊密結合起來，發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集、輻射、帶動作用。 加快新農村建設。按照 “ 生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 的總體要求，切實增加對農業(yè)農村的投入，進一步改善交通基礎設施，力爭用 2 年的時間完成 x 公路和通村主干道硬化工程，并將村道硬化工程延伸到自然村，力爭用 5 年的時間予以完善；抓好