【文章內(nèi)容簡介】 律法規(guī)，全局參加法宣在線平臺無紙化學法用法 56 人，積分均達到了 600 分以上。積極組織審計人員參加執(zhí)法資格考試，以備考為契機，請法律顧問、專業(yè)老師集中授課，全局 44 人順利通過執(zhí)法資格證考試，合格率達到 98%。利用《荊門日報》 “ 法治周刊 ” 專版、荊門廣播電臺《法治荊門》欄目、 “ 荊門普法 ” 微信公眾號介紹我局執(zhí)法情況，展現(xiàn)審計普法風采和成果。 20**年 10 月，局主要負責人走進荊門電視臺政風行風熱線欄目，宣 傳審計法規(guī)，回答觀眾聽眾現(xiàn)場提問，線上滿意率 98%以上。不斷完善 “ 三室 (榮譽室、圖書室、黨員活動室 )一堂 (道德講堂 )一廊 (文化走廊 )” 審計文化陣地，突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題，審計干部置身其中如春風化雨，受到潛移默化的教育。我局創(chuàng)作的動畫片《違法必被捉》，獲得全省審計機關(guān)優(yōu)秀法治動漫作品三等獎。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全審計權(quán)力責任清單，細化優(yōu)化了審計調(diào)查了解組織、審計實施方案制定、審計結(jié)論文書出具等審計執(zhí)法流程，形成了 “ 依法確定權(quán)力、科學配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合理監(jiān)督權(quán)力、嚴 懲濫用權(quán)力 ” 的審計執(zhí)法機制。認真開展清理退出議事協(xié)調(diào)機構(gòu) (事項 )的工作，退出 13 個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，切實保障了依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。三是加強質(zhì)量建設(shè)。針對審計人事矛盾突出導致審計質(zhì)量下滑的趨勢，在全市審計機關(guān)扎實開展 “ 審計質(zhì)量提升年 ” 活動。制定印發(fā)了《市審計局關(guān)于開展審計質(zhì)量提升年活動方案》，廣泛吸納意見，梳理形成五大類 36 個問題，逐一列出清單，明確責任，對癥施策，著力整改。通過邀請法規(guī)專家授課、項目審理觀摩會、定期質(zhì)量通報會、新進人員導師制等方式，提升審計人員業(yè)務(wù)技能。修訂《審計質(zhì)量責任追究辦法》，構(gòu)建五級 責任體系，明確了問責的具體情形和 12 種追責處理方式。強化網(wǎng)上復核審理和痕跡管理，防止隱瞞不報、選擇性報告和擅自消化問題，加強審計質(zhì)量檢查、考評，嚴格責任追究。四是強化 “ 兩法 ” 銜接。加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)協(xié)調(diào)配合，及時跟蹤了解案件查處結(jié)果。全年移送案件線索 40 起，同比增長 136%，已立案 22 起， 20名相關(guān)人員分別受到黨紀政紀處分和刑事責任追究。五是督促審計整改。審計執(zhí)法的目的最終是為了規(guī)范經(jīng)濟行為。 20**年我們嚴格落實被審計單位審計整改主體責任、審計機關(guān)審計整改督促責任，建立健全政府主導、 部門聯(lián)動、跟蹤督辦、責任追究、結(jié)果公告的審計整改工作機制。 20**年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題 52 個，已整改 50 個，整改率 %。收繳入庫財政資金 萬元，補繳入庫稅金 萬元，盤活財政存量資金 萬元 。撤銷歸并預(yù)算單位專戶 67 個，清理收回資金 億元 。清退違規(guī)發(fā)放的津補貼 萬元，取消違規(guī)收費項目 4 項。 四、強化隊伍建設(shè)，審計發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。一是推進班子建設(shè)。完善黨組中心組學習制度，組織班子成員深入學習習近平同志系列重要講話精神及《 準則》、《條例》，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行民主集中制，重大問題集體研究，重大決策集思廣益，重點工作合力共為，班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進一步增強。二是推進教育培訓。采取視頻培訓、送出去、請進來等多種方式開展各類業(yè)務(wù)學習培訓活動 30 多場次。組建信息寫作興趣小組、計算機審計興趣小組，定期開展活動，以興趣培養(yǎng)激發(fā)干部能力提升。定期開展 “ 我講我的業(yè)務(wù) ” 、主審經(jīng)驗交流等活動，不斷提升干部隊伍素質(zhì)。三是推進積分管理。立足審計工作實際，對積分管理進行優(yōu)化改造，系統(tǒng)更新，全覆蓋量化指標，全時 段考核實績，全方位運用結(jié)果，形成了人定崗、崗定責、責定分、分定獎罰、獎罰到人的激勵約束機制，有效激活內(nèi)生動力，匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。從年度工作目標考核獎勵工資中拿出 30%，兌現(xiàn) 20**年積分考核結(jié)果，以積分定獎懲、定任用、定榮辱，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情?！逗睂徲嬐ㄓ崱房l(fā)我局積分制管理工作經(jīng)驗。四是推進文明創(chuàng)建。積極發(fā)揮全國文明單位示范引領(lǐng)作用，先后舉辦了 4 期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計系統(tǒng)第四期道德講堂，聚焦我局模范人物肖正蘭，通過學模范、談感悟、做承諾、作點評等環(huán)節(jié)全方位展示 了肖正蘭同志忠誠審計、敢于擔當、無私奉獻的好黨員、好干部、好審計形象，大家受到了深刻教育，活動舉辦時況向全省審計系統(tǒng)直播，并在荊門電視臺綜合頻道播出?；顒咏M織工作得到省審計廳、市委宣傳部領(lǐng)導充分肯定，受到全省審計同仁的一致好評。五是推進 “ 兩學一做 ” 學習教育。黨組成員堅持學在前、做在前，帶頭按時交納黨費、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動中帶頭發(fā)言，交流心得體會，分別為全局黨員干部上專題黨課 4 次，撰寫學習體會 8篇，充分發(fā)揮帶學促學作用，形成上行下效、整體聯(lián)動的良好氛圍。評選表彰 6 名身邊的好黨員，在《荊門 日報》開設(shè) “ 審計故事 ” 專欄，先后推出了 20 名審計系統(tǒng)先進典型，展示了依法監(jiān)督、廉潔從審、勇于擔當?shù)膶徲嬓蜗蟆Ａ侵鲃咏邮?“ 人大工作評議 ” 。成立迎接人大工作評議領(lǐng)導小組，精心制定迎評工作方案，利用局門戶網(wǎng)站、荊門日報、短信平臺，刊登工作動態(tài)信息 24 篇，編發(fā)活動簡報 16 期，發(fā)送手機短信 60 期。在完成規(guī)定動作的同時，創(chuàng)新自選動作，先后開展了 “ 三送三服務(wù) ” 活動、 “ 審計質(zhì)量提升年 ”活動、 “ 公眾開放日 ” 活動，有力的提升了活動開展成效。意見收集堅持做到 “ 六必訪六必談 ” ，發(fā)出征求意見函 226 份，走訪座談 74 人，收集意見建 議 56 條，綜合人大評議調(diào)查組反饋意見，最終歸納為四類13 條，目前已全部整改到位。我局被評為 20**年度人大評議滿意單位。 五、強化責任傳導，廉潔從審的環(huán)境更加清明。一是堅持責任上肩。局黨組書記自覺履行 “ 第一責任人 ” 責任，堅持將黨風廉政建設(shè)和審計業(yè)務(wù)工作一同納入重要議事日程，進行專題研究部署。上半年，分別通報了兩個二級單位及機關(guān)食堂財務(wù)收支內(nèi)部審計情況，下半年組織對全市審計機關(guān) “ 三公經(jīng)費 ” 支出情況進行檢查，并對整改情況進行督辦，全方位推進 “ 兩個責任 ” 落細落實。局班子成員、各科 (局 )負責人自覺履行 “ 一崗雙責 ” ，開展交心談心 36 人次，確保落實責任不漏項、不滯后、不 “ 掛空擋 ” 。二是堅持教育為先。堅持把黨員干部的教育放在首位，先后邀請市紀委副書記陳紅林同志做《條例》、《準則》專題輔導，組織了黨紀黨規(guī)知識測試 。邀請市直機關(guān)工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養(yǎng)的中華傳統(tǒng)文化因素及其作用》講座。以黨風廉政建設(shè)宣教月活動為契機，組織 46 名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展，觀看了《永遠在路上》專場文藝晚會。推薦 2 篇家訓作品參加全市 “ 荊門家訓 ” 征集評選活動。開展了 “ 十八屆六中全會專題學習月 ” 活動，通過局黨組和黨支部討論 學習、機關(guān)學習參閱材料、內(nèi)網(wǎng)、審計 群、電子顯示屏、辦專欄等形式學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等內(nèi)容，推進全面從嚴治黨要求落實。三是堅持防控在前。重新修定制度規(guī)范 93 項，結(jié)集成書，真正做到用制度管人、理事、制權(quán)。對 6 類 35 項 90 個廉政風險點進行重新排查，編印了《審計廉政風險防控手冊》，建立了審計廉政風險預(yù)警、處置新機制。堅持 “ 三分督廉模式 ” ，落實審計一線廉政監(jiān)督 “ 三必到 ” ，確保廉政監(jiān)督全覆蓋。嚴格實行政府投資審計資料交接和審計職責分離、限時預(yù) 警管理、集中會審、審計結(jié)果復核復審等制度，有效防范投資審計風險。四是堅持問責必嚴。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《湖北省行政問責辦法》、《湖北省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。堅持嚴查嚴管，整飭 “ 為官不為 ” ，著力解決不愿為、懶散病、不擔當、怕得罪人的現(xiàn)象，先后對機關(guān)考勤、信息宣傳及審計項目完成等發(fā)通報 10 期，營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 20**年雖然取得了一定的成績，但還是存在很多短板，審計監(jiān)督全覆蓋難度還很大，審計工作任務(wù)重與力量不足的矛盾依然十分突出，人員能力素質(zhì)與新形 勢新任務(wù)新要求相比還有較大差距等等，這些都需要我們在以后