5人口和計(jì)劃生育工作情況的總結(jié)(編輯修改稿)
2025-09-11 17:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 由于美國的干預(yù)和阻撓，第四次國際人口與發(fā)展大會未能如期召開。為了與美國的霸道行徑作斗爭，今年 9 月，我委與人口與發(fā)展南南合作伙伴組織、全國政協(xié)人資環(huán)委員會和外事委員會等合作，在湖北武漢召開了國際人口與發(fā)展論壇，紀(jì)念開羅國際人發(fā)大會召開十周年和南南合作伙伴組織成立十周年。 會議回顧總結(jié)了國際人發(fā)大會行動(dòng)綱領(lǐng)和聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)執(zhí)行情況，交流了各國特別是廣大發(fā)展中國家在人口與發(fā)展領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，探討了未來十年國際社會如何在南南和南北合作的框架下，更好地實(shí)現(xiàn)國際人發(fā)大會行動(dòng)綱領(lǐng)和聯(lián)合國 千年發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略。南南合作伙伴組織成員國以及其他國家負(fù)責(zé)人口事務(wù)的部長和高級官員，有關(guān)國際組織、非政府組織、捐款機(jī)構(gòu)的代表、專家和國際知名人士約 400 名中外來賓參加了會議。國務(wù)委 第 7 頁 共 14 頁 員華建敏、全國政協(xié)常務(wù)副主席王忠禹到會并發(fā)表重要講話。 論壇取得圓滿成功，標(biāo)志著美國挑釁行為的徹底失敗，表明了中國政府堅(jiān)決落實(shí)國際人發(fā)大會行動(dòng)綱領(lǐng)和聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的決心，并向國際社會展示了中國政府在尊重和維護(hù)人權(quán)、促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)生殖健康 /計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面取得的巨大成就，開創(chuàng)了對外交流與國際合作 的新局面，樹立了我國人口和計(jì)劃生育事業(yè)良好的國際形象。 （六）貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》成效顯著 截至 2024 年 12 月 31 日，全國 30 個(gè)省區(qū)市（西藏除外）完成了地方人口和計(jì)劃生育條例的修訂（制定）工作?？傮w來看，各地新出臺的條例都較全面地體現(xiàn)了《人口與計(jì)劃生育法》的立法指導(dǎo)思想和基本原則精神，符合《人口與計(jì)劃生育法》的立法宗旨、目的、基本方針、原則和制度，保持了現(xiàn)行生育政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性；突出了依法行政、維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益的思想，普遍取消了一孩行政審批制度，修訂了各種不符合 《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定和精神的收費(fèi)、罰款（如二胎生育調(diào)節(jié)費(fèi)）項(xiàng)目，多數(shù)省放寬了生育間隔規(guī)定，吉林、上海、海南三個(gè)?。ㄊ校┤∠松g隔規(guī)定；同時(shí)各地在避孕方法的知情選擇、綜合治理、獎(jiǎng)勵(lì)與社會保障等方面都有不同程度的突破、創(chuàng)新和發(fā)展。 全國人大和地方各級人大加強(qiáng)了對人口和計(jì)劃生育工作的執(zhí)法調(diào)研和檢查，人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)依法行政的水平不斷提高。 第 8 頁 共 14 頁 各級政府對人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入力度有所增加，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況逐年好轉(zhuǎn)，群眾合法權(quán)益進(jìn)一步得到保障。各級人口計(jì)生部門認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深化行政 審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，將依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為全面提升人口計(jì)生工作水平的中心環(huán)節(jié)，群眾對計(jì)劃生育工作的滿意程度在逐步提高。部分省、市、縣開設(shè)了計(jì)劃生育維權(quán)熱線電話，并開展了一系列便民利民服務(wù)活動(dòng)。各地還普遍加大執(zhí)法監(jiān)督力度，湖南、安徽、福建等省人大直接組織領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法檢查，有力地推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。 （七）人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制不斷完善 2024 年以來，我委開展了以建立 “ 依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理 ” 人口計(jì)生工作新機(jī)制為目標(biāo)的綜合改革 試點(diǎn)工作。目前， 19 個(gè)國家級試點(diǎn)地市在依法行政、綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、公共投入以及政府職能轉(zhuǎn)變等方面取得了積極成效。與此同時(shí)，各?。▍^(qū)、市）也抓了182 個(gè)試點(diǎn)，遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、山東、湖北、湖南、四川、貴州等在全省范圍內(nèi)推進(jìn)綜合改革。 2024 年，我委對國家級試點(diǎn)地區(qū)綜合改革工作組織進(jìn)行了中期評估。評估結(jié)果顯示，綜合改革工作已經(jīng)取得階段性的重要成果。我委將力爭在 2024年前，在全國大多數(shù)地區(qū)基本建立 “ 依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理 ” 的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制， 第 9 頁 共 14 頁 并率先實(shí)現(xiàn) 部門工作法治化。 計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得重要進(jìn)展。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目自從 1995年啟動(dòng)以
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