5、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革宣傳標(biāo)語(編輯修改稿)
2024-09-11 17:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ： “ 改革以前，村集體缺乏凝聚力，村民參與集體事務(wù)的積極性也很低。股權(quán)改革不僅沒有把村集體改少、改沒，反而壯大了集體經(jīng)濟(jì)，解決了村里的很多問題。 ” 如今的新興村已是富裕村，全村有 11 萬平 方米集體物業(yè)，市值近 4 億多元。改革前，長(zhǎng)洲區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收益年分配 2850 萬元，改革后，集體經(jīng)濟(jì)收益年分配 3222 萬元，增長(zhǎng)了 13%，農(nóng)民人均純收入 萬元，股份分紅成為村民增收的重要來源。 （三）改革激發(fā)活力，集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大 改革緊緊圍繞 “ 保障集體成員權(quán)利、賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)、有償退出權(quán)、繼承權(quán)、發(fā)展農(nóng)民股份合作 ”的工作核心，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，使集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與集體成員的利益切身相關(guān)，使集體經(jīng)濟(jì)收益成為集體成員收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，激發(fā)村民參加 集體事務(wù)的積極性，共同推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。 XX 市長(zhǎng)洲區(qū)泗洲村 15 個(gè)村民小組順利完成了改革試點(diǎn)工作。村民領(lǐng)到了股權(quán)證書，積極性提高，借助政府補(bǔ)助資金成立股份制旅游發(fā)展公司，建小游園、小景觀、農(nóng)家樂等，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。四洲村通過對(duì)集體資產(chǎn)的股份全能改革使集體經(jīng)濟(jì)有了更 第 7 頁 共 15 頁 好的發(fā)展，分紅年年增加，成為農(nóng)民收入增長(zhǎng)的重要來源。如今四洲村已擁有集體經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)原值達(dá) 3500 多萬元，每年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)總收入 330 多萬元。改革明晰了集體產(chǎn)權(quán)，保障了集體的個(gè)人利益，激發(fā)了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活 力，掃除了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展障礙，為完善農(nóng)村基本經(jīng)驗(yàn)制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)美麗新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （四）促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 有效防止農(nóng)村腐敗，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展 新興村委會(huì)在長(zhǎng)洲區(qū)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)工作后，充分尊重 2 群眾意愿，落實(shí)資產(chǎn)股權(quán)量化和股份設(shè)置、配置，實(shí)行股份 “ 增人不增股、減人不減股 ” 和 “ 確權(quán)到戶、戶內(nèi)共享、社內(nèi)流轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期不變 ” 的管理方式。新股份制形式由過去的動(dòng)態(tài)調(diào)整變?yōu)殪o態(tài)管理 ，使合作社集體和社員個(gè)人的利益關(guān)系明晰化，并且更有保障。同時(shí)，此舉還進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了集體經(jīng)濟(jì)組織成員的積極性，激活各類生產(chǎn)要素潛能，使股份合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革通過對(duì)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、折股量化到戶、到人，成立股份合作社，集體收益按股分配。確保集體成員的權(quán)益，同時(shí)加強(qiáng)了集體成員的關(guān)系。只要在改革過程中做到公平、公正、公開，大家心往一處想，勁往一處使，就能共同走 第 8 頁 共 15 頁 上富裕之路，建設(shè)和諧美麗的新農(nóng)村。 發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用 長(zhǎng)洲區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革不設(shè)集 體股只設(shè)公益金。股改以來，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，村集體有錢了，加大了公益金對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的投入。改革以來，長(zhǎng)洲區(qū)村組集體投入到 “ 三化 ” 建設(shè)的資金 800 多萬元，極大地改善了村民的生活環(huán)境，村民生活水平有了很大提高，生活更加和諧美好。同時(shí)積極打造特色景點(diǎn)，建設(shè)民宿，使農(nóng)區(qū)變景區(qū)。鄉(xiāng)村建設(shè)美麗了又吸引了外來的游客，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展和吸收外來投資，反過來又有效地促進(jìn)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 三、改革遇到的主要困難及解決辦法 （一）全面改革、深化改革任重道遠(yuǎn) 部分干部對(duì)改革不夠重視 長(zhǎng)洲區(qū) 自 2024 年被確定為改革試點(diǎn)之后積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革，但農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革涉及農(nóng)村的切身利益，涉及面廣，工作量大，需要切實(shí)尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。有些干部存在著怕麻煩、怕得罪人的畏難思想。還有相當(dāng)一部分干部以各種理由敷衍和阻礙改革，他們看待改革的利弊得失根據(jù)的是個(gè)人利益，而不是集體利益，尚未意識(shí)到改革的緊迫性和必要性。改革前，集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明客觀上為鄉(xiāng)村干部利用職務(wù)之便隨意支配集體資產(chǎn)、從中謀取私利、權(quán)力 “ 尋租 ” 第 9 頁 共 15 頁 開了方便之門，小官大貪現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中。部分干部怕丟權(quán) 力，對(duì) “ 模糊產(chǎn)權(quán) ” 情有獨(dú)鐘。基層干部對(duì)此項(xiàng)改革的認(rèn)識(shí)差別，直接影響到改革動(dòng)力，在改革動(dòng)
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