4論新形勢下的農村宅基地管理(編輯修改稿)
2025-09-11 16:57 本頁面
【文章內容簡介】 基地利用情況看，大部分地方宅基地只有在土地利用總體規(guī)劃上確定的數字規(guī)劃，沒有落實到具體村莊和地塊的點和面上，村莊布局規(guī) 第 3 頁 共 5 頁 劃和控制性詳細規(guī)劃普遍缺乏，而且部門規(guī)劃也早已過了規(guī)劃期，規(guī)劃建設未能合理確定農村居民點的數量、布局和用地規(guī)模及調整范圍，導致農村住宅建設用地規(guī)模在一定程度上的混亂。 村規(guī)劃建設如同虛設。雖然有些地方有村建設規(guī)劃，但由于涉及農村宅基地置換、轉讓的問題，在劃分宅基地后，不能統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一建設，不能形成 “ 鄉(xiāng)風文明、村容整潔 ” 的社會主義新農村。另外，由于各村貧富不均，在宅基地上的建筑物參差不齊，使得村建設規(guī)劃難以落實。 宅基地所有權不明確。在九十年代初期，宅基地的治理不規(guī)范，可以隨意買賣、劃撥以及轉讓，所以，一家有 2 處宅基地樓房是非常常見的。另外，農村的宅基地實行的是終身繼續(xù)制，自己分戶獲得宅基地后，老的宅基地仍可使用，導致宅基地使用混 亂，所有權不明確。 二、改善農村宅基地治理的建議 要完善宅基地相關立法 宅基地相關立法不健全、規(guī)定不統(tǒng)一。針對這一問題，完善立法、增強地方性規(guī)章可操作性，可根據村民申請時家庭人口
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