【文章內(nèi)容簡介】 原因在于法律的形式價值（權(quán)威性、普遍性、統(tǒng)一性 和完備性）的缺失。作為法的一種形式價值，權(quán)威性指的是任何個人或團(tuán)體都必須無條件服從法律的支配，法律的尊嚴(yán)神圣不可侵犯；普遍性指的是不因人設(shè)法，用一般性規(guī)則來調(diào)控所有人的同類行為；統(tǒng)一性指的是保持法律制度本身的和諧一致，消除矛盾和混亂；完備性指的是實(shí)現(xiàn)有法可依，在應(yīng)由法律加以調(diào)整的行為領(lǐng)域消除法律空白和漏洞。 在中國計劃經(jīng)濟(jì)的影子尚未消除，市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完備；經(jīng)濟(jì)體制改革迅速進(jìn)行，政治體制改革相對落后的社會環(huán)境下，法律的權(quán)威性、普遍性、統(tǒng)一性和完備性所剩無幾。 一、法律權(quán)威性的缺失 憲法的軟弱無力 憲法是一國的根本大法，在一國的法律體系中是有至高無尚的神圣地位的。如果把法律體系比作一個王國，那么憲法就是一國之君，其神圣的地位是無可爭辯的，其權(quán)威性不可被否認(rèn)。但是在我國憲法的形式意義多于實(shí)質(zhì)意義，政治意義多于法律意義。憲法就象是一個被奪了權(quán)的君主，有其名而無其實(shí)。而追根究底 第 12 頁 共 25 頁 就是因?yàn)槲覀兊膽椃ㄈ狈稍V性，且沒有一套完備的違憲審查制度。法律制定出來就是要被觸犯的，是要被實(shí)施、被執(zhí)行的。沒有國家強(qiáng)制力保障而不能被實(shí)施、執(zhí)行的法是毫無意義的。這是基本的法律規(guī)則，也是常識。但是 在中國，其他法律都可以進(jìn)入訴訟程序，惟獨(dú)作為國家根本大法和效力最高的憲法卻不可以，從 1954 年憲法至今都是如此。這不能不說是一種奇怪的現(xiàn)象。也正因如此，《中華人民共和國憲法》僅成了一種擺設(shè)，在平常人心中憲法不過是個空架子擺了，而在權(quán)力階層之中它更是一紙空文而已。而從另一個角度來談，憲法之無可訴性也正是源于其形式性和濃厚的政治性。因?yàn)槠湫问叫?，憲法的?shí)質(zhì)內(nèi)容就被忽視了；因?yàn)槠湔涡?，憲法成了一只燙手的山芋、棘手的刺猬沒人敢碰，即便有人敢訴，也沒人敢受訴，即便有人敢受訴，多數(shù)情況下也會被上層否定，且會惹得一身騷 。如此憲法的權(quán)威性何從談起。 立法機(jī)關(guān)的作用被弱化 我國的立法機(jī)關(guān)是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會，但同時也是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，監(jiān)督國家生活的運(yùn)行。立法本是件十分復(fù)雜的工作，具有高度的技術(shù)性。但是，作為我國的立法機(jī)構(gòu)全國人民代表大會的開會時間一年極其之短不說，其代表的組成人員的素質(zhì)也并不高：甚至曾有不識字的勞動婦女連續(xù)擔(dān)任幾屆全國人大代表，我們竟以此為驕傲而用為表現(xiàn)我國民主的典型加以大 第 13 頁 共 25 頁 力宣揚(yáng)。但是，作為一個國家法制建設(shè)隊(duì)伍的重要生力軍的律師卻在全國人民代表大會中銷聲匿跡多年。也正因如此 ，我國立法機(jī)關(guān)的立法及其對法律的監(jiān)督審查作用被大大地削弱了。 法律的非大眾化（訴訟成本高，執(zhí)行不力） 法律的非大眾化是造成法律權(quán)威性缺失的又一原因。由于法律的非大眾化，法律無法在平民階層中扎根，以至無法在社會中形成一種法律文化。法律在百姓中的權(quán)威也就無從談起。 法律非大眾化的原因有二：訴訟成本高，執(zhí)行不力；法律服務(wù)資源的稀缺 就我國階段而言，訴訟成本由三部分組成：正常成本、非正常成本和額外成本 a、正常成本：訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)、車馬費(fèi)、誤工費(fèi) 這 些成本是普通訴訟中一般所需付出的。 ① 訴訟費(fèi)用。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及《人民法院訴訟費(fèi)用收費(fèi)辦法》的規(guī)定，訴訟費(fèi)用包括案件受理費(fèi)、申請費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用三種。受理費(fèi)用又分為財產(chǎn)案件受理費(fèi)和非財產(chǎn)案件受理費(fèi)。其中有關(guān)財產(chǎn)的案件是根據(jù)財產(chǎn)的價額或金額按規(guī)定比例征收訴訟費(fèi)用，非財產(chǎn)案件則按件收費(fèi)。若當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行法律規(guī)定的由人民法院執(zhí)行的法律文書或是申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施等還要交納一定的申請費(fèi)。此之外，在實(shí)際財產(chǎn)案件的訴訟中當(dāng)事人還要負(fù)擔(dān)勘驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、公告 第 14 頁 共 25 頁 費(fèi)、翻譯費(fèi)；證人、鑒定 人、翻譯人員出庭時的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工補(bǔ)助費(fèi)以有其它在執(zhí)行過程中實(shí)際支出的費(fèi)用。 ② 律師費(fèi)。當(dāng)前，中國的律師收費(fèi)并沒有一個統(tǒng)一的國家限定，而是各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r自行定價的。拿浙江杭州某律師事務(wù)所為例，一般案件的代理費(fèi)用是 1800 元起，勞動爭議案件50 元／件。 ③ 車馬費(fèi)、誤工費(fèi)。這是當(dāng)事人因處理與案件相關(guān)事宜的需要所必然要付出的成本。 b、非正常成本。這種成本不是法制建全的國渡所存在的，但卻是我國不少地區(qū)當(dāng)事人在打官司時必然要付出的成本，主要表現(xiàn)在司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)及與案件有 關(guān)的權(quán)力人員的吃拿卡要行為。當(dāng)事人為此所付出的成本可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于打官司所需的正當(dāng)成本。 c、額外成本。在當(dāng)前的環(huán)境與體制下，訴訟效率低下、案件久拖不決的情況較為普遍。同時，錯案率居高不下，當(dāng)事人因上訴、申訴而不得不承擔(dān)的誤工費(fèi)用、車馬費(fèi)用也相當(dāng)可觀，而由此給當(dāng)事人所造成的精神壓力更是使當(dāng)事人畏而怯步。 第三篇：論新聞記者職業(yè)道德的缺失論新聞記者職業(yè)道德的缺失 摘要?，F(xiàn)代社會是一個信息社會，毋庸置疑，記者在傳播信息的過程中起著至關(guān)重要的作用，他們傳遞公平與正義，揭露社 第 15 頁 共 25 頁 會的陰暗面，被 人們稱為當(dāng)之無愧的 “ 無冕之王 ” ，然而近年來，卻發(fā)生了不少新聞記者職業(yè)道德缺失的事情，比如 2024 年山西繁峙礦難事件中 11名記者受賄事件、 2024年中央電視臺 4 套《今日關(guān)注》欄目俄羅斯人質(zhì)危機(jī)有獎競猜事件、 2024 年廣州 “ 注水西瓜 ” 事件、 2024 年 “ 紙餡包子 ” 事件、 2024 年山西臨汾礦難中 40 余名記者排隊(duì)領(lǐng)封口費(fèi)事件 …… 這一系列事件的發(fā)生引起了社會廣泛的關(guān)注，本文首先將簡述新聞記者應(yīng)遵守的職業(yè)道德，然后結(jié)合具體案例來分析新聞記者職業(yè)道德缺失的現(xiàn)象，最后也將對我們應(yīng)該如何解決這一問題提出一些建議。 關(guān) 鍵詞：新聞記者職業(yè)道德法制公眾利益監(jiān)督 一、當(dāng)代社會下新聞記者應(yīng)遵守的職業(yè)道德 中華新聞工作者協(xié)會第四屆第一次全體會議，通過了《中華新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》，準(zhǔn)則中關(guān)于新聞工作者的道德行為有以下幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)： “ 全心全意為人民服務(wù) ” ， “ 堅持正確的輿論導(dǎo)向 ” ， “ 遵紀(jì)守法 ” ， “ 維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)性 ” ， “ 保持清正廉潔的作風(fēng) ” ， “ 發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神 ” 。具體內(nèi)容如下【 1】 ： （一）全心全意為人民服務(wù)。新聞工作者要在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮其橋梁和紐帶的作用，密切聯(lián)系群眾，熱愛祖國和人民，珍視 國家和人民賦予的權(quán)利，全心全意為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，為黨和國家工作的大局服務(wù)。 第 16 頁 共 25 頁 （