【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)。二是地縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子必須在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的實(shí)踐中，要經(jīng)受住鍛煉和考驗(yàn)，排除 “ 左 ” 、右干擾，全面準(zhǔn)確地執(zhí)行黨的基本路線。其次，地縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)必須為鞏固黨的執(zhí)政地位服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治，解決好政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)、政治 紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性等問題。一是在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)國際政治斗爭中，要保持清醒的頭腦，與國內(nèi)外敵對勢力進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭，必須使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的人手中。二是必須站在政治的高度，正確認(rèn)識和處理在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨內(nèi)外各種矛盾。要學(xué)會(huì)用政治的觀點(diǎn)認(rèn)識、分析、處理一切問題。三是地縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一定要為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。解決好“ 當(dāng)官圖什么 ” 、 “ 用權(quán)干什么 ” 等問題，克服以權(quán)謀私等腐敗行為。 （二）地縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)。理論的成熟是政治成熟的基礎(chǔ)。地縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子必須 把加強(qiáng)理論建設(shè)作為班子建設(shè)的根本大計(jì)，切實(shí)抓好。黨的十四屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》指出： “ 要繼續(xù)把黨的 第 10 頁 共 21 頁 思想建設(shè)放在首要地位，推動(dòng)全黨對建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)不斷向廣度和深度發(fā)展。要圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)基本問題，聯(lián)系實(shí)際，把握理論的科學(xué)體系，統(tǒng)一全黨思想，堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖。 ” 這就是當(dāng)前地縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的主要任務(wù)。首先，要深入學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論，全面提高地縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論素質(zhì)。一是要領(lǐng)會(huì)理論的基本 體系，掌握立場、觀點(diǎn)、方法，尤其是要把握好解放思想，實(shí)事求是這一精髓。二是理論學(xué)習(xí)要管用，就是要理論聯(lián)系實(shí)際，提高理論思維能力、理論分析能力、理論綜合能力和理論創(chuàng)造能力。三是要用整風(fēng)的精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中開展批評和自我批評，逐步達(dá)到 “ 洗腦筋 ” 、 “ 換腦筋 ” 的目的，用鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論武裝各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的頭腦。其次，深入進(jìn)行有中國特色社會(huì)主義的基本理論、基本路線和基本方針政策教育，增強(qiáng)地縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性。再次，不斷進(jìn)行黨的建設(shè)理論和法制觀念教育，增強(qiáng)地縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性 觀念和法制觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)全局觀念，依法行政，在組織上、行動(dòng)上與中央保持高度一致。同時(shí)，要重視學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識，現(xiàn)代科技知識和歷史。地縣黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其要學(xué)點(diǎn)歷史，以史為鑒，認(rèn)識和把握中國社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨在長期斗爭中形成的光榮傳 第 11 頁 共 21 頁 統(tǒng)。 （三）地縣領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。地縣領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)的主要任務(wù)，是培養(yǎng)選撥大批德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，合理配置班子成員，形成群體合力，尤其要注意選配好地縣黨政 “ 一把手 ” ，并從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)選拔跨世紀(jì)的年輕人才。 培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要注意解決好三個(gè)問題，即標(biāo)準(zhǔn)問題、程序問題和方法問題。鄧小平同志 1992 年初在南巡重要談話中指出： “ 要選人民公認(rèn)是堅(jiān)持改革開放路線并有政績的人。 ” 這就很好地解決了標(biāo)準(zhǔn)問題。選 “ 人民公認(rèn) ” 的領(lǐng)導(dǎo)干部，說明這個(gè)人德才兼?zhèn)洌艽砣嗣袢罕姷睦?。選 “ 堅(jiān)持改革開放路線 ” 的干部，只有這樣才能 “ 體現(xiàn)出中國的前途 ” ，才能解放思想，實(shí)事求是，從本地區(qū)本縣實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹黨的路線、方針、政策，通過改革開放，開創(chuàng)工作新局面。選 “ 有政績 ” 的干部，表明在改革開放中，評價(jià)一個(gè)干部，不能光聽他說得怎樣，更重 要的是要看他做得怎樣。選拔干部以 “ 績 ” 取人，不能以 “ 言 ” 取人。政績是干部德才的集中體現(xiàn)，是他們的思想、品德、才干的綜合反映，誰有德有才、有能力，誰對國家、地方貢獻(xiàn)，就提拔重用誰。在當(dāng)前，尤其要注意培養(yǎng)選拔跨世紀(jì)的優(yōu)秀青年干部。選拔領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持嚴(yán)格的程序。嚴(yán)格的選拔程序，就是要嚴(yán)格堅(jiān)持 1995 年中共中央制定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，和其它有關(guān)政策規(guī)定。要廣泛開展 “ 學(xué)《條例》，講政治， 第 12 頁 共 21 頁 樹正氣 ” 的活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)《條例》，嚴(yán)格掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序，防止干部人事工作中的不正之風(fēng)。關(guān)于選拔領(lǐng)導(dǎo) 干部的方法問題。主要是要體現(xiàn)黨管干部和群眾路線的方法，把黨的干部政策、原則和用人標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，廣開進(jìn)賢之路。同時(shí)，要注意從重要臺(tái)階和關(guān)鍵崗位上發(fā)現(xiàn)和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步完善后備干部工作。 （四）地縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)是關(guān)系到黨的生死存亡的問題。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象在某些方面有蔓延擴(kuò)大的趨勢，如果聽任腐敗現(xiàn)象發(fā)展下去，黨就會(huì)走向自我毀滅，就會(huì)葬送我們的人民政權(quán)，葬送我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)。地縣領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)識腐敗問題的嚴(yán)重性和危害性，采取堅(jiān)決手段清除腐敗，切 不可掉以輕心。首先，要嚴(yán)格按中央關(guān)于反腐敗斗爭的已有部署，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，務(wù)必在已有成果的基礎(chǔ)上，有新突破。地縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央的部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真實(shí)施 “ 三嚴(yán) ”“ 四自 ” 工程，提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于駕駛黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定，以身作則，在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、糾正不正之風(fēng)等方面不斷取得新的進(jìn)展。其次，要增強(qiáng)黨性鍛煉，抵制剝削階級腐朽思想的侵蝕，克服市場經(jīng)濟(jì)帶來的消極影響。每個(gè)地縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)本地本縣人民群眾發(fā)展生產(chǎn)，共同 致富，又必須對本位主義、個(gè)人主義和地方保護(hù) 第 13 頁 共 21 頁 主義行為。再次，要加強(qiáng)制度和法制建設(shè)。各種腐敗行為雖然表現(xiàn)形式不同，但其共同的特征都是以權(quán)力為資本，以謀利為動(dòng)機(jī)，對公共權(quán)力的濫用和亂用，即以權(quán)換錢，以錢買權(quán)，權(quán)錢交易。因此，要消除腐敗，搞好黨風(fēng)，就要著眼于從制度上對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督制約。要完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，制定黨內(nèi)監(jiān)督條例，把黨內(nèi)監(jiān)督