4落實惠牧政策工作大會講話稿(編輯修改稿)
2025-09-11 16:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制定更加符合本地實際的專項治理非法開墾工作實施方案，有計劃、有步驟地開展好專項治理工作。監(jiān)察、農(nóng)牧業(yè)等部門要加強檢查指導(dǎo)，及時向政府反饋專項治 理工作的進展情況。專項治理工作結(jié)束后， 第 5 頁 共 10 頁 認真做好總結(jié)和評比，以開展專項治理為契機，研究和制定行之有效的草原保護管理長效機制，使管理制度進一步健全，監(jiān)督更加有力。 （二）健全管護制度，從源頭上遏制開墾草原行為。各地要徹底清理新《草原法》頒布前出臺的與之不符的各種文件，從制度上、源頭上制止開墾草原的行為。在草原上開展各類農(nóng)業(yè)建設(shè)項目、林業(yè)建設(shè)項目，要嚴格按照草原保護建設(shè)和利用規(guī)劃，經(jīng)草原行政主管部門審核。在實施過程中農(nóng)牧業(yè)行政主管部門要加強監(jiān)督管理，防止任意擴大面積、變更地點等違法行為發(fā)生。嚴格規(guī)范人工 草地和飼料地的建設(shè)和管理，新建設(shè)飼草料基地，都要落實在退耕地內(nèi)，不準再開墾草原生態(tài)植被建設(shè)人工草地和飼料地。對已建設(shè)的人工草地和飼料地，要進行全面普查，劃清四至，登記造冊，建檔立卡，加強管理，決不允許隨意擴大種植面積和改變用途。要做好農(nóng)村土地利用規(guī)劃，明確土地類型、性質(zhì)和用途，劃清草地、林地、耕地界限，嚴禁以開發(fā)鹽堿地、四荒地等名義開墾草原，防止農(nóng)牧民 “ 拱地頭、擴邊壟、增面積 ” 逐年蠶食草原的現(xiàn)象發(fā)生。 （三）加大執(zhí)法力度，從嚴從重查處開墾草原案件。農(nóng)牧業(yè)行政主管部門和草原監(jiān)理機構(gòu)要加強監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)，堅持好動態(tài)巡查制度，深入到村開展巡查，強化草原違法行為的事前監(jiān)督，做到及早預(yù)防，及時處理，有效遏制和預(yù)防開墾草原行為發(fā) 第 6 頁 共 10 頁 生。要開通舉報電話，建立群眾舉報獎勵制度，發(fā)動群眾積極提供案件線索，檢舉揭發(fā)破壞開墾草原的違法犯罪行為。農(nóng)牧、紀檢、監(jiān)察、林業(yè)、生態(tài)、公安、法院等部門和單位要通力協(xié)作，密切配合，建立縱向聯(lián)動、橫向互動的機制，形成由專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門共同參與，蘇木鎮(zhèn)、村屬地負責(zé)，廣大人民群眾積極配合的工作網(wǎng)絡(luò)。對開墾草原的違法案件要及時立案，從嚴從重處理。被開墾的地塊要責(zé)令當事人恢復(fù)植被 ，拒不恢復(fù)植被的，由草原管理部門組織人力代為恢復(fù)植被，所需建設(shè)費用由開墾草原的當事人承擔。當事人不執(zhí)行處罰決定的，要申請法院強制執(zhí)行，人民法院要給予支持和配合。以暴力阻撓草原執(zhí)法的違法行為，公安機關(guān)依法嚴肅處理。 三、精心組織，周密安排，做好惠牧政策落實工作 全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大決策，是推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，是加快草原保護，促進牧民增收，實現(xiàn)牧區(qū)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。對于維護生態(tài)
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