【文章內(nèi)容簡介】 局（ XX 煤監(jiān)局）、市安委辦及局辦上報了《 2024 年度煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)》、《 2024 年度煤礦瓦斯治理與綜合利用工作總結(jié)》、《 2024 年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié)》、《 2024 年度安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作評價》等有關(guān)上年度工作情況的材料，為省政府正確考評我市的安全生產(chǎn)工作情況提供了相關(guān)材料。 （二）細(xì)化分解了本年度主要工作目標(biāo)。制發(fā)了 2024 年度 第 12 頁 共 26 頁 煤礦安全監(jiān)管與安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相關(guān)工作意見，細(xì)化分解了2024 年度煤礦技改建設(shè)工程達(dá)到工期 要求 75 對、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo) 30 對、大礦幫扶小礦 4 對、瓦斯治理示縣（市）1 個、瓦斯治理示礦井 4 對、瓦斯抽采量 8000 萬 m 瓦斯利用 3600 萬 m 關(guān)閉煤礦 10 等年度煤礦安全監(jiān)管主要工作目標(biāo)，及時將這些主要工作分解落實(shí)到縣、區(qū)（市）、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、到煤礦企業(yè)。 （三）積極參加了安全生產(chǎn)考評與督查工作。按照市人民政府、市安委辦及本局的統(tǒng)一安排，抽人參加了對縣、區(qū)（市）人民政府及安全監(jiān)管局 2024 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理情況的考評工作，對縣、區(qū)（市）人民政府第一季度安全生 產(chǎn)工作的督查，督促檢查了 48 對礦井，向煤礦企業(yè)下發(fā)整改指令書 48 份（含交由縣安全監(jiān)管局下發(fā)的書），責(zé)令整改隱患和題 250 余條，組織實(shí)施了 2024 年煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收督查工作等，按期完成了考評督查工作任務(wù)并上報了相關(guān)情況。 （四）組織實(shí)施了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。根據(jù)省人民政府及省安全監(jiān)管局（ XX 煤監(jiān)局）對煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的要求，擬草并報市人民政府審定印發(fā)了《市人民政府關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（遵府通 [2024]1 號）、組織舉辦了全市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)班，聘 請六枝工礦 第 13 頁 共 26 頁 集團(tuán)公司、林東礦務(wù)集團(tuán)公司、省煤礦設(shè)計(jì)院等單位的 5 名專講解煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，縣、區(qū)（市）安全監(jiān)管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站（辦） 分管的煤礦安全監(jiān)管人員和 2024— 2024 年度煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)礦井負(fù)責(zé)人共 174人參加了為期 3天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對列入省級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示建設(shè)礦井進(jìn)行復(fù)查考核，為推進(jìn)該項(xiàng)工作的開展奠定了一定的基礎(chǔ)。 （五）組織實(shí)施了煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收工作。 （六）超任務(wù)完成了關(guān)閉煤礦名單上報工作。按照我市 “ 十一五 ” 后三年（ 2024— 2024 年）關(guān)閉煤礦工 作目標(biāo)， 2024 年我市應(yīng)上報審查公告關(guān)閉煤礦 10，實(shí)際上報關(guān)閉煤礦 18，超計(jì)劃任務(wù) 8。其中 XX 縣超任務(wù)完成 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)各 1。 （七）積極推廣 “ 白國周班組管理法 ” 。會同團(tuán)市委、市總工會等部門轉(zhuǎn)發(fā)了省安全監(jiān)管局《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于學(xué)習(xí)推廣 “ 白國周班組管理法 ” 進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)的通知〉的通知》（黔安監(jiān)煤礦字 [2024]16 號）、擬草并會同團(tuán)市委、市總工會等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣 “ 白國周班組管理法 ” 的實(shí)施方案》（遵安監(jiān)發(fā) [2024]44 號），并在全市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 班上對“ 白國周班組管理法 ” 進(jìn)行了專題講解，縣、區(qū)（市）推廣應(yīng)用“ 白國周班組管理法 ” 的實(shí)施方案已印發(fā)至煤礦企業(yè)，工作總結(jié) 第 14 頁 共 26 頁 《煤礦 2024 年一季度安全工作總結(jié)》。 （八）協(xié)調(diào)落實(shí)了大礦幫扶小礦工作。按照省人民政府及省安全監(jiān)管局（ XX 煤監(jiān)局）的安排， 2024 年由六枝工礦集團(tuán)公司下屬的四煤礦對口幫扶我市 XX 縣區(qū)水地溝煤礦、 XX 縣區(qū)陶洪煤礦、 XX 縣遵金煤礦、 XX 縣區(qū)仙巖煤礦。為了落實(shí)大礦幫帶（扶）小礦工作，及時成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開了幫（扶）雙方負(fù)責(zé)人XX 縣區(qū)、區(qū)（市）安全監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)會，明確了大 礦幫扶小煤礦年內(nèi)達(dá)到二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井等工作目標(biāo)、督促雙方鑒定幫扶協(xié)議。目前，六枝馬臨公司幫扶 XX 縣區(qū)水地溝煤礦、六枝工礦集團(tuán)四角田煤礦幫扶 XX 縣區(qū)陶洪煤礦正在按協(xié)議開展工作。 （九）積極推進(jìn) “ 兩個保險 ” 工作的開展。為貫徹落實(shí)市人民政府關(guān)于部分高危行業(yè)開展工傷保險和商業(yè)補(bǔ)充保險 “ 兩個保險 ” 的工作意見，建立了 “ 兩個保險 ” 聯(lián)席會議制度，與人力資源社會保障部門、人壽保險公司聯(lián)合制發(fā)了實(shí)施意見，召開了聯(lián)席會、形成了推進(jìn) “ 兩個保險 ” 工作的會議紀(jì)要，并組織有關(guān)人員到 XX縣區(qū)、 XX縣區(qū)等地開展調(diào)研檢查，推動 了 “ 兩個保險 ”的實(shí)施。 （十）繼續(xù)深化了煤礦安全專項(xiàng)治理工作。對跨年度才能完成的煤礦瓦斯治理與抽采利 用規(guī)劃、煤礦瓦斯專項(xiàng)整治、煤礦頂板專項(xiàng)治理等工作，認(rèn) 第 15 頁 共 26 頁 真按照規(guī)劃，實(shí)施方案的要求、督促各縣、區(qū)（市）按時間進(jìn)度開展專項(xiàng)整治，煤礦瓦斯抽采利用規(guī)劃項(xiàng)目有望在第二季度提前實(shí)現(xiàn)，瓦斯治理和頂板管理基本完成了組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、宣傳動員、隱患排查及整改方案制定等階段工作，已進(jìn)入實(shí)施整治階段，有望按時通過省級組織的抽查驗(yàn)收。 （十一）應(yīng)急管理工作正常開展。在認(rèn)真安排并督促做好元旦、春節(jié)及各 級人大、政協(xié) “ 兩會 ” 等重要時段的安全防和應(yīng)急值守工作的同時，完成了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的意見》并送有關(guān)部門征求意見，按時上報了《 XX 市十二五應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃建議》、《 XX 省十二五應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃資料》，完成 XX 市應(yīng)急救援大隊(duì)三級升二級資質(zhì)的申報材料準(zhǔn)備，組織應(yīng)急救援大隊(duì)完成每季每礦一次的預(yù)防性安全檢查工作。 二、煤礦事故控制情況 第一季度共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故 8 起，死亡 9 人，同比事故次數(shù)下降 38%，死亡人數(shù)下降 47%；其中瓦斯事故 1 起，死亡2 人，同比分別下降 67%和 67%、頂板事故 5 起死亡 5 人，同比分別下降 29%和 38%。其它事故 2 起死亡 2 人，同比分別下降 33%和 33%。 三、存在的主要題 一是煤礦企業(yè)管理人員不穩(wěn)定，煤礦安全管理工作缺乏連續(xù)性。對上年安排布置的瓦斯治理，頂板管理等專項(xiàng)整改工作存在 第 16 頁 共 26 頁 斷檔、脫節(jié)現(xiàn)象，新任企業(yè)管理人員對礦井安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)資料，災(zāi)害情況等情況不掌握，影響企業(yè)安全管理工作的正常開展，企業(yè)安全管理責(zé)任落實(shí)較差。 二是縣、鄉(xiāng)兩級煤礦安全監(jiān)管技術(shù)力量嚴(yán)重不足，檢查識別和指導(dǎo)治理煤礦安全隱患的能力水平低，煤礦安全監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)，導(dǎo)致節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收礦井仍存在較多的隱患。 三是由于春節(jié)前后的停產(chǎn)停工等因素，煤礦瓦斯抽采利用指標(biāo)進(jìn)度落后時間進(jìn)度，一季度僅 XX 縣區(qū)蒲竹井煤礦堅(jiān)持了瓦斯抽采利用。 四、第二季度工作 第二季度工作的總體思路，抓監(jiān)督檢查、促進(jìn)主要工作目標(biāo)和 “ 兩個主體 ” 責(zé)任的