【文章內(nèi)容簡介】 生育技術(shù)服務(wù)；落實(shí)了晚婚晚育或者在 第 10 頁 共 24 頁 現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的流動(dòng)人口，按規(guī)定享受休假等優(yōu)待政策；按規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。 。我鎮(zhèn)在辦理流動(dòng)人口《婚育證明》過程中沒有亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)、收取押金保證金、故意刁難等行為；落實(shí)流動(dòng)育齡婦女避孕節(jié)育情況檢查服務(wù)、國家規(guī)定基本免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)時(shí)沒有亂收費(fèi) 行為；征收流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)沒有重復(fù)征收、打白條或不出具任何手續(xù)票據(jù)、隨意更改征收標(biāo)準(zhǔn)等行為；沒有強(qiáng)制流動(dòng)育齡婦女施行絕育手術(shù)、以罰代扎、隨意更改流動(dòng)人口《婚育證明》辦證范圍和有效時(shí)間等不作為、亂作為的情況。 在我鎮(zhèn)流出人員外流時(shí)，我們發(fā)放有流動(dòng)人口權(quán)益卡，卡上記載有流動(dòng)人口應(yīng)該享受的權(quán)益及優(yōu)惠政策，內(nèi)容包含獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)，特?fù)?，生育證辦理等等。上面還我我鎮(zhèn)計(jì)生中心維權(quán)電話，當(dāng)流動(dòng)人員外出遇到各種難題時(shí)，可以撥打電話進(jìn)行免費(fèi)咨詢維權(quán)。 （五）工作保障落實(shí)情況 流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理內(nèi)容納入 “ 十二五 ” 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃； （兼）職工作人員； 8 個(gè)村配備的計(jì)生專職人員對(duì)流動(dòng)人口事業(yè)也很熱心，在每月的流動(dòng) 第 11 頁 共 24 頁 人口例會(huì)上反饋的信息全部真實(shí)有效。 ，按照戶籍人口同等的標(biāo)準(zhǔn)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 每月的例會(huì)時(shí)，計(jì)生中心以會(huì)代訓(xùn)和研究工作相結(jié)合，督促各村落實(shí)流動(dòng)人口信息上報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)村級(jí)進(jìn)行流動(dòng)人口婚育證明查驗(yàn)，證明辦理等。由統(tǒng)計(jì)，派出所，民政，工商，城建等 多個(gè)部門組成的部門聯(lián)席會(huì)議制度，每次例會(huì)，大家共思良策，交流各部門之間的流動(dòng)人口信息促進(jìn)共享。 流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作方面，我鎮(zhèn)與現(xiàn)居住地通過各種方法進(jìn)行溝通。打電話核實(shí)情況，發(fā)傳真確認(rèn)信息，電子郵件等高科技的應(yīng)用為區(qū)域協(xié)作添加了翅膀。我鎮(zhèn)迄今為止，已經(jīng)與鄭州、北京等到地開展了區(qū)域合作，收到應(yīng)有的效果。 與此同時(shí)，我們與流動(dòng)人口現(xiàn)居地較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂流動(dòng)人口管理雙向目標(biāo)考核責(zé)任書，建立雙向考核，明確雙方權(quán)責(zé)，推動(dòng)流動(dòng)人口管理向更高層次邁進(jìn)。 現(xiàn)階段，省級(jí)智能平臺(tái)的應(yīng)用越來 越多，越來越受到強(qiáng)化，與 mis 庫 對(duì)接進(jìn)行重新核查，加強(qiáng)共管多個(gè)渠道實(shí)現(xiàn)，不放過任何一個(gè)可以共管的對(duì)象。我鎮(zhèn)全員入庫率為 100%，信息反饋準(zhǔn)確率也在 100%，通過智能平臺(tái)，可以很方便地知道我鎮(zhèn)每一個(gè)流動(dòng)人員的務(wù)工經(jīng)商居住地，同時(shí)對(duì)于他們的婚育狀況也是了如指掌。 第 12 頁 共 24 頁 （六）督查考核情況 鎮(zhèn)對(duì)各村流動(dòng)管理下達(dá)有目標(biāo)管理責(zé)任書，明確規(guī)定村級(jí)流動(dòng)人口管理必須做到的各項(xiàng)工作和必須掌握的基本方法。查驗(yàn)證明，信息上報(bào)都有較為具體的要求。通過流動(dòng)人口聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)各單位的流動(dòng)人口管理工作也明確各 自權(quán)限，形成了流動(dòng)人口管理的合力。 三、存在問題 流動(dòng)人口孕情難控。從近幾年的情況看，雖然有網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作區(qū)域協(xié)作制度，但流動(dòng)人員的流動(dòng)性隨社會(huì)發(fā)展愈來愈頻繁，這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握，為計(jì)生率目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)留下了隱患，甚至于違法生育存在反彈的潛在因素。 流動(dòng)人口的知曉率有待提高。雖然我鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳，但仍有大部分流動(dòng)人口對(duì)自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)缺乏必要的了解，存在宣傳死角，影響了流動(dòng)人口的知曉率。 村領(lǐng)導(dǎo)重視程度有 待提高。有些村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重視程度不夠，認(rèn)為流動(dòng)人口是現(xiàn)居地管理為主，認(rèn)為這項(xiàng)工作不會(huì)影響全局，使得流動(dòng)人口工作很難被擺到重要位置，工作被動(dòng)應(yīng)付，虛以尾蛇較多。 綜合治理力度有時(shí)不夠。部門之間缺乏流動(dòng)人口綜合治理的長效機(jī)制，使 “ 一證管多證 ” 、聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)等制度 第 13 頁 共 24 頁 不能很好地落實(shí)，各部門之間缺乏溝通，使流動(dòng)人口管理工作形成合力不強(qiáng)。 利益導(dǎo)向機(jī)制有待完善。由于流動(dòng)人口經(jīng)費(fèi)和人員投入的不足，對(duì)流動(dòng)人口的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補(bǔ)償?shù)榷喾N形式的利益導(dǎo) 向機(jī)制只存在于形式，很難落實(shí)到位，從而導(dǎo)致流動(dòng)人口的辦證和驗(yàn)證積極性不高，辦證率和驗(yàn)證率達(dá)不到考核要求。 產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，我們不能回避，問題和矛盾的存在，是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，也越能考驗(yàn)我們的工作水平。這些問題如能得到解決，對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育上水平、上臺(tái)階具有積極作用。 四、下步工作重點(diǎn)和整改措施 提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持 “ 一把手 ” 親自抓、負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的綜合治理，與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我鎮(zhèn)流動(dòng)人口 計(jì)劃生育管理工作。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重視程度，提高流動(dòng)人口管理人員的責(zé)任心，讓他們?nèi)媪私猱?dāng)前流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的形式和狀況，從而理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式、方法。 創(chuàng)新工作方法，提升工作質(zhì)量。我們采取 “ 三步工作法 ”推動(dòng)我鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作上水平，上質(zhì)量。 “ 三步工作法 ” 即：一 第 14 頁 共 24 頁 訪、二建檔、三反饋。一訪就是通過走訪摸清我鎮(zhèn)流動(dòng)人口底數(shù)，保證流動(dòng)人口信息采集準(zhǔn)確及時(shí)；二建檔，根據(jù)所采集的信息及時(shí)為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存；在入戶時(shí)為流動(dòng)人口送一份維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益的宣傳單、一 張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對(duì)沒有辦理《婚育證明》的流動(dòng)人口催辦通知單；對(duì)接受服務(wù)的重點(diǎn)流動(dòng)人口實(shí)行服務(wù)跟蹤，讓他們了解計(jì)生常識(shí)和生殖保健知識(shí)，并維護(hù)自己的合法權(quán)益；三反饋，根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺(tái)及時(shí)反饋到流動(dòng)人口戶籍所在地，以便及時(shí)了解和掌握她們?cè)杏闆r。 充分運(yùn)用信息平臺(tái)，實(shí)行信息交流，資源共享。我們要充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，搞好信息平臺(tái)建設(shè)，不斷提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，認(rèn)真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作