【文章內(nèi)容簡介】 點問題，按照局領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)分工，結(jié)合民政業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，針對優(yōu)撫安置、民政項目建設(shè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、城市流浪乞討人員救 助、殯葬改革、村（居）“ 兩委 ” 換屆、救災(zāi)等重點，明確調(diào)研課題，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊，深入聯(lián)系單位和聯(lián)系點，開展專項工作調(diào)研。找準(zhǔn)突出矛盾和重點問題，形成調(diào)研成果，并轉(zhuǎn)化為實實在在解決問題的政策措施，增強調(diào)研的針對性和解決問題的實效性。 廣泛征求意見。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面、特別是 “ 四風(fēng) ” 方面存在的突出問題，圍繞群眾反映強烈的突出問題，圍繞民政工作發(fā)展中的突出問題，采取多種方式，暢通多種渠道，廣泛聽取意見建議。對收集聽取的意見，全面匯集，認真梳理，在不改變原意和不重復(fù)的基礎(chǔ)上，逐 條分析，分類歸納，不加修飾，做到原汁原味。根據(jù)學(xué)習(xí)討論、聽取意見情況，有針對性地提出初步改進措施，注重從制度層面解決問題。 （ 1）深入基層聽意見。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作深入服務(wù) 第 15 頁 共 34 頁 窗口和直屬單位，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村），實地聽取意見，廣聚民智，問計于民。 （ 2）開展 “ 公共開放日 ” 活動。邀請服務(wù)對象、駐地部隊、困難群眾代表等深入局機關(guān)各股室及服務(wù)窗口，詳細介紹工作性質(zhì)、工作職責(zé)、辦事流程等，聽取相關(guān)代表對單位工作的意見建議。 （ 3）開展 “ 民生體驗日 ” 活動。局領(lǐng)導(dǎo)干部按照 “ 不事先通知、不暴露身份、不層層陪同 ” 的要求，深入基層困難群眾家中、服務(wù)窗口、駐地部隊等，了解基層服務(wù)對象對政府部門服務(wù)滿不滿意、還有哪些需求，掌握基層工作第一手資料，幫助基層服務(wù)對象解決實際問題和困難。 （ 4）利用網(wǎng)絡(luò)媒體征求意見。充分利用民政網(wǎng)站與網(wǎng)友互動，在民政網(wǎng)開通 “ 教育實踐活動 ” 專欄和征求意見留言板，廣泛征求網(wǎng)民意見。 （ 5）召開系列座談會。分別聽取局機關(guān)黨員干部、駐縣部隊、社會組織、基層民政服務(wù)對象，對局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見建議。 （ 6）發(fā)放征求意見函。向縣直有關(guān)部 門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政和勞動服務(wù)中心、民政服務(wù)對象發(fā)放征求意見函，書面征求意見。 （二）查擺問題、開展批評。 找準(zhǔn)突出問題。重點是圍繞為民務(wù)實清廉要求，在充分 第 16 頁 共 34 頁 征求意見的基礎(chǔ)上，開好局黨組專題民主生活會，認真查擺 “ 四風(fēng) ” 方面的問題，對照黨章，對照群眾期盼，對照廉政準(zhǔn)則，對照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，查找宗旨意識、工作作風(fēng)、廉政自律方面的差距，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。 開展談心交心。在專題民主生活會前，局主要領(lǐng)導(dǎo)要同其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一談心；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成 員之間要互相談心；分管領(lǐng)導(dǎo)與部門（單位）負責(zé)人之間逐一談心，溝通情況、交換意見、交流思想。談心內(nèi)容是，征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想、增進了解、緩解矛盾，提高認識、正視問題。 撰寫對照檢查材料。一是每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和主任科員、副主任科員、正科級干部、副科級干部對照為民務(wù)實清廉要求，圍繞作風(fēng)基本情況、存在問題、原因分析、努力方向和改進措施，親自撰寫對照檢查材料。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞 “ 四風(fēng) ” 問題、三公經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況 作出說明，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。三要嚴格審核把關(guān)，黨組主要負責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系個人成長經(jīng)歷。自己親手撰寫個人對照檢 第 17 頁 共 34 頁 查材料，局黨組主要負責(zé)同志要嚴格審核把關(guān)。 召開局黨組專題民主生活會。局黨組主要負責(zé)人主持召開專題民主生活會，帶頭查擺問題，對照群眾的意見建議帶頭開展批評與自我批評。各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員坦誠交換意見，開展深刻的自我批評和誠懇的相互批評，要真正做 到 “ 紅紅臉 ” 、 “ 出出汗 ” ，敢于正視矛盾和問題。邀請縣委督導(dǎo)組全程參加指導(dǎo)并作點評。會后，及時形成民主生活會情況報告，經(jīng)縣委督導(dǎo)組審核后報縣教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并報縣紀委、縣委組織部。 （三）整改落實、建章立制。 以 “ 正風(fēng)肅紀、破難攻堅 ” 為主線，重點是針對 “ 四風(fēng) ” 方面存在的問題及群眾反映強烈的突出問題，提出解決對策，制定整改方案，對突出問題進行集中治理，注重從制度上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部長期自覺的行動。 一是制定整改方案，解決突出問題。局黨組對查擺出來的 突出問題和需要制定完善的制度，制定整改落實方案。對存在的重點問題，制定整改任務(wù)書、明確時間表。在一定范圍內(nèi)公示后報縣委督導(dǎo)組。認真落實整改方案，對照中央和省市委的規(guī)定措施，開展正風(fēng)肅紀專項整治行動，著重解決群眾反映強烈的 “ 四風(fēng) ”以及門難進、臉難看、話難聽、事難辦等方面的突出問題。 二是深化 “ 貼心民政 ” 、 “ 法治民政 ” 和 “ 陽光民政 ” 建設(shè)。抓好以推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)為主的惠民利民專項行動以及各 第 18 頁 共 34 頁 項難題任務(wù)的破解，提高民生保障水平、改進社會服務(wù)措施，推進 “ 貼心民政 ” 建設(shè)；出臺推動城鄉(xiāng)最低生活保障、流浪乞討人員救助、社會組織培育、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、殯葬服務(wù)水平提升以及社會工作人才隊伍建設(shè)等方面的政策性文件和實施細則，深化民政綜合改革機制建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，提高民政依法行政水平和能力，推進 “ 法治民政 ” 建設(shè)；以 “ 深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和公共事務(wù)公開 ” 和 “ 民政資金分配 ” 為重點，加大村務(wù)居務(wù)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、區(qū)劃地名、福利慈善、社會組織和機關(guān)綜合事項等公開力度，實現(xiàn) “ 陽光民政 ” 全覆蓋，推進“ 陽光民政 ” 建設(shè)。 三是加強改進作風(fēng)長效機制建設(shè)。主要圍繞中央 “ 八項規(guī)定 ”和 “ 六條禁令 ” 、學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)、服務(wù)聯(lián)系 群眾、規(guī)范工作生活待遇以及制止公款消費、反對鋪張浪費等方面，進一步審核和完善民政局內(nèi)部相關(guān)管理制度，建立健全下屬單位考核體系。嚴格落實局公務(wù)支出、公務(wù)接待、公務(wù)用車和財務(wù)審計等有關(guān)規(guī)定，在傳承發(fā)揚民政系統(tǒng)親民、勤民、為民、利民以及淳樸優(yōu)良做法的基礎(chǔ)上，進一步推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組全面負責(zé)全局教育實踐活動。 （二）創(chuàng)新活動形式。在嚴格執(zhí)行中央、省委、市委、縣委 第 19 頁 共 34 頁 部署的前提下，堅持教育實踐活動的基本環(huán)節(jié)不能少 、不變通，把 “ 規(guī)定動作 ” 做到位；又要結(jié)合實際，靈活安排各個環(huán)節(jié)工作，積極探索教育實踐活動的有效形式和載體，使 “ 自選動作 ” 有特色，努力增強教育實踐活動的吸引力、針對性和實效性，確保廣大黨員全員全程參加。 （三）營造濃厚氛圍。利用各類媒體，大力宣傳中央和省、市、縣委精神，報道教育實踐活動的工作部署、進展情況和實際效果，報道業(yè)務(wù)股室完善政策制度、解決突出問題、改進工作作風(fēng)的舉措成效，報道教育實踐活動的先進經(jīng)驗和典型人物，營造良好輿論氛圍，匯聚推動教育實踐活動的正能量。 （四）注重活動實效。統(tǒng)籌 安排、協(xié)調(diào)推進教育實踐活動，把教育實踐活動與 “ 學(xué)創(chuàng) ” 活動和落實各項民生工程建設(shè)實踐相結(jié)合，與黨員、干部履職盡責(zé)相結(jié)合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。用好的作風(fēng)組織開展教育實踐活動，力戒形式主義，不做表面文章，做到 “ 不虛 ” ；著力解決突出問題，做到 “ 不空 ” ；緊緊圍繞為民務(wù)實清廉，做到 “ 不偏 ” ，確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進，推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展。 第三篇 一、指導(dǎo)思想 群眾路線是黨的生命線，是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的傳家寶。為民、務(wù)實、清廉是黨的群眾路線的本質(zhì)要求 ，也應(yīng)該是 第 20 頁 共 34 頁 黨員干部的基本價值觀。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是十八大做出的重要部署。要緊緊圍繞 “ 轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù) ” ，按照 “ 照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ” 的總要求，通過多層次、全方位、全覆蓋深入細致的工作，摸清當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活方面最需要、最迫切的困難和問題；摸清群眾對當(dāng)前黨風(fēng)、政風(fēng)以及社會風(fēng)氣最不滿意的問題；摸清領(lǐng)導(dǎo)干部和局機關(guān)在貫徹群眾路線方面的突出問題，特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的具體表現(xiàn)，為開展黨的群眾路線教育實踐活動能夠奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。 二、總體要求和基本原 則 開展全旗教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，嚴格遵循中央確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟以及自治區(qū)黨委和市委提出的具體安排部署，牢牢把握 “ 照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ” 的總要求，牢牢把握 “ 為民務(wù)實清廉 ” 的主題，牢牢把握 “ 五個堅持 ” （堅持正面教育為主、堅持批評和自我批評、堅持開門搞活動、堅持分類指導(dǎo)、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭）的基本原則，緊密結(jié)合民政局實際，以落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定以及自治區(qū)28 條配套措施、市委 28 項落實意