新區(qū)會議上的講話材料(編輯修改稿)
2025-09-11 12:45 本頁面
【文章內容簡介】 要不違反國家法規(guī)政策，還要處理好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，解決好征地農民的利益等。李肇娥同志在西咸新區(qū)總體規(guī)劃中作為住房和城鄉(xiāng)建設廳總工程師做了大量工作，這次被任命為管委會副主任兼總規(guī)劃師，負責西咸新區(qū)規(guī)劃的實施和分組團規(guī)劃的制訂。五個分組團，已經由西安、咸陽市委批準的管委會繼續(xù)保留，分別為灃東新城和秦漢新城管委會，其他三個 分組團是新組建的，決定王學東、劉宇斌、李益民為管委會的副主任兼三個分組團的負責人。分組團管委會的所有工作由分組團領導負責，規(guī)劃、建設及如何進行市場化運作，包括公司的組建，都由你們來考慮。整個管委會 25 個行政編制不能突破，以后視工作需要適當增加點事業(yè)編制。管委會下設的 3 個處 (局 )，要根據工作需要定好名稱，綜合處既是管委會的辦公室，也是黨工委的辦公室，現有人員都與原單位脫鉤，專司其職，總的要求是這支隊伍要精簡干練。下面，我提幾點要求。 一、要認真履行職責，不辱使命。把西咸新區(qū)建設任務交給大家，充分體現了省委 、省政府對你們的高度信任和期望，責任重大，使命光榮，任務艱巨。西咸新區(qū)的建設，從現在開始，要在前一階段規(guī)劃的基礎上，進入開發(fā)建設階段，真正地實現 “ 一年有變化，兩年要變樣，三年出形態(tài) ” 的目標。如果不全面啟動、全面建設、全面開工，實現這一目標是不可能的。西咸新區(qū)備受全省人民關注，是我省 “ 十二五 ” 一個新的增長點，也是在為 “ 十三五 ” 的發(fā)展打基礎。雖然幾年后西咸新區(qū)條件可能會越來越好，但目前正處于開發(fā)創(chuàng)業(yè)初期，條件還比較差，大家的任務非常艱巨。省里給的支持條件就是土地指標單列，省財政拿出一點資金作為啟動資金，其他都要 靠你們發(fā)揮積極性和主觀能動性，拿出創(chuàng)業(yè)者的氣魄和勇氣，不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造和改革。所以，希望大家在澤林和王軍的帶領下，齊心協(xié)力、迎難而上、開拓進取，在這張白紙上繪就一幅最美好的藍圖。從現在開始，要花半個月到一個月時間，集中學習關天和西咸新區(qū)兩個規(guī)劃及去年以來省委、省政府關于西咸新區(qū)的一系列指示和政策，準確領會把握省委、省政府的意圖，轉換角色，進入工作狀態(tài)。 二、要進一步理清規(guī)劃思路和建設方法。西咸新區(qū)建設不可避免地會涉及到許多新問題，如體制問題、社會管理問題等。這段時間你們要開始思考西咸新區(qū)的事情，明晰思路， 形成共識 ,特別是要把管委會和分組團所有同志的認識統(tǒng)一起來。忙全和肇娥同志要集中宣講規(guī)劃的思路、形成過程和規(guī)劃本身。西咸新區(qū)是一個新的城市形態(tài)，就是要建設生態(tài)、田園、現代的城市，五個分組團功能各有不同，要圍繞功能的實現來開發(fā)建設，不能搞成一個模式?？崭劢M團主要是物流，但要和國際港務區(qū)有所區(qū)別。秦漢新城主要是大遺址保護，文化旅游產業(yè)是一個很重要的特色。灃東、灃西分布西、咸兩市，將來可能遇到的協(xié)調關系多一些。今后每個組團發(fā)展規(guī)模約四、五十萬人，目的就是不希望 “ 攤大餅 ” 。組團之間要實現快捷交通連接，管委會主要是搞好 基礎設施建設，這將來都是新的增長點。項目進入西咸新區(qū)后，要根據各組團的功能由管委會來分流。西咸新區(qū)將是陜西 “ 十二五 ” 、 “ 十三五 ” 加快發(fā)展的新動力。同時，西咸新區(qū)也是一個創(chuàng)新基地和改革實驗區(qū)，在這個區(qū)域內，只要不違背法律法規(guī)，符合市場規(guī)則，就要允許先行先試。一定不要搞成行政化，這就是人員編制較少的原因。希望通過提供這個大舞臺，發(fā)揮大家的聰明才智，使大家充分施展才華，但改革、創(chuàng)新的基本原則不能違背，國家基本法律法規(guī)不能違背，黨風廉政建設的要求更不能違背。將來會有一部分資源在大家手上分配，各位一定要頭腦清醒，遵守
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