【文章內容簡介】 車車棚、有專人看護、有責任制度、有來人出入登記，機關院落亮、樓道亮。在機關單位前后院安裝了監(jiān)控器，在每層樓 梯口安裝了消防栓 。同時還加強了保密，強化職工的保密意識。對辦公室電腦實行內外網(wǎng)分離，嚴禁辦公電腦與互聯(lián)網(wǎng)連接。并每間辦公室都購置了碎紙機，對所有廢紙及時進行銷毀處理。 全力做好重大節(jié)假日穩(wěn)定工作。在、五一、十一重大節(jié)日及國家、省、市、縣重要會議期間，每天都安排一名班子領導、股長和一名工作人員值班，不僅保證了有情況能及時上請下達和處理，而且確保了局辦公場所得公共安全。同時，嚴格實行了值班登記和交接班制度。尤其對重要部位，如財務室、檔案室、視頻會議室，交接時交接人員要親自過目，現(xiàn)場交接。由于各項制度落 實到位、措施得力，今年局機關和 10 個中心國土所，均未出現(xiàn)任何事故，無惡性案件，無刑事案件，無職工犯罪。 三、抓教育，強素質，努力提高系統(tǒng)干職法制觀念。 加強全局干職的法律學習。為提高全局干職運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，我局把加強職工學習作為綜治工作的重要環(huán)節(jié)來抓。采取集中學習與分散學習相結合、輔導講座與討論交流相結合等方式，堅持自學為主的方法，重點學習了精神。領導干部結合自身工作性質和特點，確定學習內容，定期接受各種形式的輔導，學習時間不少于 40 小時，并堅持撰寫學法筆記或學法體 會。干職教育利用每周五集體學習日，對干職進行學法、用法、守法教育，先后組織干職認真學習了《憲法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《社會治安管理條例》、《六五普法統(tǒng)一教材》等相關法規(guī)和資料。切實做到 “ 三落實 ” 、“ 四結合 ” ，即：人員落實、時間落實、內容落實 。理論學習與法律法規(guī)學習相結合，普法學習與思想實際相結合，普法學習與工作實際相結合，理論學習、普法學習與安全防范宣傳教育相結合。以開展 “ 小鬼難纏 ” 的專項整治活動為契機，嚴格要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風、紀律、效率、團結、廉潔六個方面，對自身存在的問題認真進 行整改，從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平，有效地預防了非法集會、游行、聚眾鬧事和超級上訪等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生。 加強法律法規(guī)宣傳教育。為全面落實 “ 六五 ” 普法規(guī)劃，我局召開了專題會議進行安排部署。加強法律法規(guī)宣傳教育，利用 “” 礦法頒布日、 “” 兩個時間點，不斷加大宣傳力度，運用多種宣傳載體和宣傳形式，把全體國土系統(tǒng)人員發(fā)動起來，讓他們積極參與到創(chuàng)建活動中來。大力宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)知識，提高干職守法用法和自我防范意識 。大力宣傳開展社會矛盾糾 紛大排查、大調解，積極參與社會矛盾糾紛排查調處工作 。大力宣傳我局采取的有效措施、成功經(jīng)驗及取得的明顯成效，用榜樣的力量和典型經(jīng)驗指導、推動平安創(chuàng)建活動的開展。通過切實有效的宣傳教育工作，提高全體干職做好綜治與平安先行的主動性和責任感。 推進 “ 平安單位 ” 創(chuàng)建活動。根據(jù)縣委《關于深化平安都昌建設行動方案》文件精神要求，我局以解決影響平安突出問題為著力點，積極推進 “ 平安單位 ” 創(chuàng)建活動。加強管理，落實工作責任制。根據(jù) “ 分級管理、分級負責 ” 的原則，以簽訂責任狀的形式把綜治與 “ 平安單位 ” 創(chuàng)建工作層層分解，細化量 化成具體指標，落實到具體工作人員。工作不力出現(xiàn)重大問題的，堅決實行一票否決。落實巡查制度，各基層所要認真執(zhí)行局制定的巡查制度，明確巡查責任人及所承擔的巡查片區(qū)，定期巡查?？h城規(guī)劃區(qū)內巡查每周不少于 2 次。執(zhí)法大隊每月出巡督查不少于 1 次，并對各基層所動態(tài)巡查情況和效果進行檢查監(jiān)督，做到及時發(fā)現(xiàn)和制止各種國土資源違法行為。通過扎實工作，實現(xiàn)了 “ 三個不發(fā)生 ” 。一是不發(fā)生刑事案件和安全責任事故 。二是不發(fā)生因糾紛處理不當而引發(fā)群體事件 。三是不發(fā)生集體訪、越級訪或重大社會治安案件。 四、抓調解，建隊伍，做深做實矛盾糾 紛排查化解工作 加強矛盾糾紛排查調解機構和隊伍建設。年初，我局召開了專題會議，健全了組織機構。成立了以局長任組長，分管副局長為副組長，相關股室、隊、中心、基層所負責人為成員的信訪及矛盾糾紛排查調處領導小組，下設矛調辦公室，由專人辦理業(yè)務，全面負責本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查工作，并以文件形式印發(fā)到各股室、隊、中心、所。 我局構筑了橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無疏漏的大排查網(wǎng)絡。 構筑垂直到底網(wǎng)絡線。建立1 個縣局人民調解委員會， 10 個國土資源所成立了人民調解小組，聘請基層所人民調解員 28 人，形成了縣局、 基層所、村 (居 )三級調解網(wǎng)絡，實時掌握國土資源矛盾糾紛信息動態(tài)。 鋪就延伸橫到邊網(wǎng)絡線。在實行 “ 點、線、面 ” 主體工作法過程中，建立了一條 “ 左右銜接、上下聯(lián)動 ” 的多元化聯(lián)調聯(lián)動，形成了行政調解、人民調解、訴訟調解 “ 三位一體 ” 的國土資源矛盾糾紛調處工作體系。結合本部門實際，對本區(qū)域內國土資源矛盾糾紛及時歸類、疏理，逐一造冊建檔，實行一案一檔，切實做到對矛盾糾紛產(chǎn)生原因、涉及人數(shù)、事由、包案領導、責任單位、解決辦法和辦結時限 “ 六清楚 ” 。 加大突出矛盾糾紛化解力度。我局對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾，經(jīng)常性開 展大排查、大調處活動，充分發(fā)揮國土所前沿陣地的作用，最大限度地把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。綜合運用多種手段，提高化解成功率。 一是實行局領導包案制度。今年，我們實行了局領導班子包所制度，對分包基層所轄區(qū)內出現(xiàn)的涉及土地方面的問題，由分包領導具體負責 。對重大信訪案件實行局領導、信訪工作人員包案制。 二是建立信訪工作責任追究制和信訪穩(wěn)定責任制，按照 “ 誰主管、誰負責 ” 的原則，各基層所對轄區(qū)內關于土地信訪問題引發(fā)的上訪事件負責，屬于誰轄區(qū)的問題，追究誰的責任。對于發(fā)生不同程度越級上訪的轄區(qū)土地所負責人 ，分別給予 “ 警告性談話 ” 、 “ 通報批評 ” 、 “ 黃牌警告 ” 及經(jīng)濟處罰。 三是建立土地信訪定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上訪事件的發(fā)生，我們在每月底召開的全局干職大會和全局中層干職大會之前，都要認真排查各基層所因土地問題有可能發(fā)生上訪的人員，對他們做到心中有數(shù)，主動上門做工作。給他們講法律、講道德規(guī)范，引導他們依法解決問題，以達到化解矛盾，防止雙方矛盾激化。 四是抓好信訪案件的落實。我們始終堅持 “ 全心全意為人民服務 ” 的宗旨，要求每個辦案人員都要以高度的工作熱情