【文章內(nèi)容簡介】 是著力降低企業(yè)成本。當前，產(chǎn)品價格下跌，園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，效益利潤下滑，迫切需要降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，增強企業(yè)競爭力。今 年，上級黨委、政府將在簡政放權(quán)、減稅降費、金融扶持、電價市場化改革等方面出臺一系列政策，我們要密切關(guān)注、主動對接、抓好落實 。要主動協(xié)調(diào)金融部門將短貸變長貸、高息換低息，降低企業(yè)融資成本 。進一步對接經(jīng)信部門，爭取電價優(yōu)惠政策，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競爭力。三是著力補齊發(fā)展短板。利用現(xiàn)有的高嶺土、煤化工研發(fā)平臺，啟動陶瓷研發(fā)中心，鼓勵和支持企業(yè)開展煤化工、陶瓷、高嶺土、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力，加快補齊創(chuàng)新不足短板 。完善陶瓷公共服務(wù)區(qū)，按照適度超前原則，根據(jù)項目需求推進園區(qū)水電路訊和管 網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展保障能力，加快補齊基礎(chǔ)配套設(shè)施短板。四是著力防范化解金融風(fēng)險。加大政府性債務(wù)化解力度，通過資產(chǎn)拍賣、股權(quán)合作、爭取資金等方式，加快化解存量債務(wù)，確保債務(wù)總額逐年下降， 2024 年力爭下降 15%。深入摸排企業(yè)貸款、債務(wù)及融資擔保情況，積極協(xié)助企業(yè)化解債務(wù)，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險。 (二 )以推動項目引建為中心，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以招商引資為抓手，以項目建設(shè)為重點，著力穩(wěn)工業(yè)、促投資、抓轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是進一步穩(wěn)工業(yè)扶企業(yè)。經(jīng)濟能不能穩(wěn)得 住，主要取決于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能不能恢復(fù)動力、投產(chǎn)達效。企業(yè)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的命脈，穩(wěn)住了企業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展的基本面。要千方百計幫助企業(yè)拓市場、減負擔、渡難關(guān)，特別是要支持伊東集團、恒東集團進一步深化體制改革，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強管理創(chuàng)新。要吃透用足科技創(chuàng)新有關(guān)政策，積極幫助企業(yè)向上爭取資金。全面摸清企業(yè)特別是停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)存在的問題，一企一策，有針對性地開展幫扶，切實幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、降低成本、增加效益。二是進一步抓項目促投資。不斷充實、深化招商項目庫，主動對接商洽項目，全力以赴抓招商，主動外出對接企業(yè)， 積極引進補鏈、強鏈和新型產(chǎn)業(yè)項目，全年計劃引入符合產(chǎn)業(yè)定位、有助于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項目 5 個以上，協(xié)議引進資金50 億元，力爭浙江興洋硅烷二期 12GW 多晶硅切片加工項目簽約落地。全年計劃實施重點工業(yè)項目 6 個，完成投資 億元，力爭大汗窯另一條白瓷生產(chǎn)線和烤花窯生產(chǎn)線、勵泰潔凈燃料綜合利用項目和興洋硅烷項目投產(chǎn)達效，興東莫來石、雙龍壽白酒和興旺玻璃纖維等項目按計劃推進建設(shè)。電廠建設(shè)關(guān)系著開發(fā)區(qū)項目用電和居民供暖，今年要加強與上級部門的溝通對接，盯緊電廠項目審批，力爭熱電項目年內(nèi)有實質(zhì)性突破。三是進一步強服務(wù) 夯基石。加大項目協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)力度，每月進行 2 次項目調(diào)度，協(xié)調(diào)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，確保新續(xù)建項目開復(fù)工率和重點項目投產(chǎn)率均達到 100%。進一步盤活存量土地，提高土地利用率，積極爭取建設(shè)用地指標，保障落地項目用地需求。 (三 )以提升保障能力為目的，加快建設(shè)特色品質(zhì)城鎮(zhèn)。一是進一步提升規(guī)劃水平。認真貫徹落實市、旗城市 (城鎮(zhèn) )工作會議精神，按照以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的規(guī)劃理念，努力打造和諧宜居、富有活力、獨具特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。進一步修編完善沙圪堵鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)，爭取修編新一輪開發(fā)區(qū)總規(guī)、控規(guī)，按照旗里要求，逐步推行經(jīng)濟社會發(fā)展、土地開發(fā)利用、城市總體建設(shè)等多規(guī)合一，確保一張藍圖管到底。完成迎賓路兩側(cè)風(fēng)貌改造規(guī)劃，通過棚戶區(qū)改造和商戶、居民自建等方式分年度實施。二是進一步提升建設(shè)水平。積極爭取政策和資金支持，推動棚戶區(qū)改造和老舊住宅小區(qū)綜合整治。年內(nèi)計劃投資 8640 萬元改造棚戶區(qū) 144 戶，改造面積 萬平方米。配合抓好 “ 十個全覆蓋 ” 工程，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部進行分批改造。逐步完善鎮(zhèn)區(qū)園區(qū)道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，確保博雅苑、陶瓷博展中心和灰渣固廢處置場年內(nèi)啟動，計劃新增 綠化面積 萬平方米，分批逐步推進鎮(zhèn)區(qū)天然氣入戶。配合做好通勤機場選址工作，爭取項目落地在沙圪堵，繼續(xù)推進楊四海 220KV 變電站二站前期工作，逐步打破要素瓶頸制約，為經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄能量、增添后勁。三是進一步提升管理水平。充分征求民意、體察民情、關(guān)注民生，集中人力、物力、財力，重點抓好客運出租車投放、公共服務(wù)社會化管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，積極推進城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工作，加強市政公用設(shè)施管理維護，加大違法違章建筑查處力度，規(guī)范行車、停車秩序，鼓勵企業(yè)和居民通過各種方式參與城市建設(shè)和管理，實現(xiàn) 城市共治共管、共建共享。 (四 )以堅持綠色發(fā)展為方向，切實加強環(huán)境保護工作。嚴格執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套辦法，對執(zhí)行情況定期通報 。采取查封扣押、按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、移交移送等手段，嚴厲打擊環(huán)境違法行為 。加強行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，形成環(huán)保守法新常態(tài)。認真貫徹落實市環(huán)保工作會議精神，突出抓好重點領(lǐng)域污染防治，按照環(huán)保部評估中心在《環(huán)保排查報告 》中提出的意見建議，認真抓好整改落實，努力解決突出環(huán)境問題，消除環(huán)境風(fēng)險隱患。編制完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評并盡快通過審批，推動干餾煤項目 安裝在線監(jiān)控設(shè)施，解決蒸發(fā)塘混排問題，督促久拖不驗項目盡快完成環(huán)保驗收，推進粉狀物料堆場全封閉工作，不斷提高開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)。 (五 )以加強安全生產(chǎn)為保障，全力維護社會和諧穩(wěn)定。社會大局和諧穩(wěn)定是我們一切工作的前提和基礎(chǔ)。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從安全生產(chǎn) “ 三要素 ” 入手，整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員、保證安全生產(chǎn)投入、開展全員安全教育培訓(xùn)，推進安全生產(chǎn)一線標準化、自動化和信息化建設(shè)，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實把企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任落實到位， 確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加快完善食品安全制度建設(shè)，全面提升食品安全監(jiān)管水平。進一步深化平安開發(fā)區(qū)建設(shè)，注重源頭預(yù)防，加強矛盾糾紛排查化解和信訪積案化解工作，切實保障人民群眾合法權(quán)益，維護社會大局和諧穩(wěn)定。 (六 )以提供公共服務(wù)為抓手，支持做好社會事業(yè)工作。不斷完善體育健身和文化娛樂設(shè)施、場所，做好沙圪堵群眾體育活動中心選址工作，認真組織和參與各類文體比賽活動，精心辦好傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動，基本滿足人民群眾的健身和文化娛樂需求。積極組織各類慈善愛心活動，使博愛活動深入人心。繼續(xù)支持文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè) 發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵社會資本積極參與公共服務(wù)供給，努力增加中高端、多元化的公共服務(wù)供給，滿足群眾不斷升級和個性化的服務(wù)需求。支持沙圪堵中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作，進一步完善就業(yè)服