5淺談經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能定位(編輯修改稿)
2025-09-07 04:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政府的目標(biāo)，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)公共服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)之中，為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為民眾服務(wù)。 ⒈ 為企業(yè)提供公共服務(wù)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制后，個(gè)體經(jīng) 濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分得到了迅猛發(fā)展，“ 園區(qū)經(jīng)濟(jì) ” 正在成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。那么如何有效地規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理，就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能。通過(guò)強(qiáng)化政府的社會(huì)化服務(wù)功能，寓服務(wù)于管理之中：一是使政府為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資軟、硬環(huán)境，政府為企業(yè)提供政策、信息科技、法律等服務(wù)，把各項(xiàng)政策宣傳到中小企業(yè)中去；二是使企業(yè)能及時(shí)了解政府的方針和地方的優(yōu)惠政 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 策，政府的職能從傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)型向引導(dǎo)、幫助、服務(wù)于企業(yè)的功能轉(zhuǎn)化：三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，以鎮(zhèn)工辦為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變政府職能；四是在政務(wù)公開的基礎(chǔ)上 ，區(qū)政府重心下移，建立工商、稅務(wù)、城建和土地等派出機(jī)構(gòu)為企業(yè)服務(wù)的部門組成合署辦公中心；五是為招商引資服務(wù)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)信息中心，實(shí)行政府上網(wǎng)工程，帶動(dòng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)隨地介紹投資環(huán)境，為客商提供動(dòng)態(tài)服務(wù)；六是加大工業(yè)園區(qū)的開發(fā)力度，筑巢引鳳，在吸引客商落戶的同時(shí)，為園區(qū)企業(yè)建立起完備的服務(wù)企業(yè)體系，此外還可積極組織各類展銷會(huì)、洽談會(huì)，為企業(yè)提供對(duì)外交流的平臺(tái)。 ⒉ 為村民提供農(nóng)村社會(huì)保障服務(wù)。 建立和完善社會(huì)保障體系，為企業(yè)和社會(huì)提供服務(wù)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的重要職能之一，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的重要條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，當(dāng)前社會(huì)保障需求最為緊迫的主要有三個(gè)方面：一是養(yǎng)老保障。雖然農(nóng)村已經(jīng)逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，但覆蓋面尚不夠大。需要在完善職工社會(huì)保險(xiǎn)同時(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職工的就業(yè)觀念，通過(guò)社區(qū)服務(wù)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和菜籃子配送等新的經(jīng)
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