5淺談深入推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)建議(編輯修改稿)
2025-09-07 04:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 屬事業(yè)單位的撤并；三是將縣級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)列入?yún)⒐芾硎聵I(yè)單位；四是建立市級(jí)中級(jí)評(píng)審委員會(huì)，解決縣鄉(xiāng)應(yīng)急管理部 門事業(yè)編制人員的職稱晉升難問(wèn)題，更多的吸引人才進(jìn)入應(yīng)急管理部門。五是出臺(tái)應(yīng)急管理值班值守制度，明確值班的時(shí)段、責(zé)任及相應(yīng)的待遇規(guī)定，不能 “ 餓著肚子值守 ” 。 （三）強(qiáng)化政府對(duì)應(yīng)急管理事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)應(yīng)急管理指揮能力。一是建立雙主任制的安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制。進(jìn)一步落實(shí)《地方領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《安全生產(chǎn) “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé) ” 的規(guī)定》，安委會(huì)由黨委主要負(fù)責(zé)人和政府主要負(fù)責(zé)人同時(shí)擔(dān)任，政府常務(wù)副職分管應(yīng)急管理部門，安委會(huì)副主任由政府副職擔(dān)任，黨委常委履行安全生產(chǎn) “ 一崗雙責(zé) ” 。二是建立 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 應(yīng)急管理（安 全生產(chǎn)）例會(huì)制度，每季度由安委會(huì)至少召開(kāi) 1 次會(huì)議，定期聽(tīng)取、研究解決應(yīng)急管理（安全生產(chǎn)）工作中的困難和問(wèn)題。三是將應(yīng)急管理干部職工列為同級(jí)黨委政府年底關(guān)愛(ài)慰問(wèn)的對(duì)象。四是修訂完善市縣級(jí)綜合性及行業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，將應(yīng)急救援知識(shí)列入黨委宣傳的重要內(nèi)容，廣泛宣傳普及公眾應(yīng)急救援（安全生產(chǎn)）知識(shí)。 （四）加大投入，確保應(yīng)急管理所需裝備設(shè)備。一是在縣級(jí)財(cái)政預(yù)算應(yīng)急管理部門公用經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，省、市應(yīng)急管理部門從系統(tǒng)角度列出縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急救援裝備、設(shè)備、車輛等物資并配備到位。二是針對(duì)各縣（市、區(qū)）原公安消防 大隊(duì)辦公場(chǎng)所寬泛的條件下，建議統(tǒng)籌考慮將應(yīng)急管理局辦公設(shè)在消防大隊(duì)或出臺(tái)鼓勵(lì)性政策，上級(jí)應(yīng)急管理部門補(bǔ)助一定資金由縣級(jí)自行解決。三是設(shè)立相應(yīng)科室，建立急救援大網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)，分批由市級(jí)統(tǒng)籌建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、企業(yè)（災(zāi)害點(diǎn)）的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。 （五）理順市縣鄉(xiāng)三級(jí)應(yīng)急管理體制，確保有機(jī)構(gòu)理事，有人員辦事。一是合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。新組建的應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)不低于 10 名，其中局長(zhǎng) 1 名、副局長(zhǎng) 9 名；二是對(duì)應(yīng)省局處室，設(shè)立相應(yīng)科室及對(duì)應(yīng)職責(zé)，結(jié)合實(shí)際略作增減。筆者所在地應(yīng)急管理局?jǐn)M設(shè)立如下科室： 辦公室（職數(shù) 10 名，其中主任 1 名、副主任 4 名）。負(fù) 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、重要文稿起草等工作；負(fù)責(zé)各種會(huì)議的組織、籌備、后勤保障以及承擔(dān)各種綜合信息上情下達(dá)、下情上報(bào)等工作；承擔(dān)有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和貫徹落實(shí)，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)部門
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