5淺談農(nóng)村“一事一議”(編輯修改稿)
2024-09-07 04:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 中，發(fā)現(xiàn)一些干部，甚至是一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在著認識偏差。表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）用好、用活、用夠政策。一些干部認為，當前村社事情很多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠帳也很多，農(nóng)民需要辦的事情也很多，所以要用好、用活、用 夠政策。要按照上級文件規(guī)定的限額提足，要靈活掌握政策。由此造成的直接后果是，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以政府名義統(tǒng)一發(fā)文，按統(tǒng)一的標準 “ 村村議事 ” 、 “ 社社提款 ” ，有事就用，無事就由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管起來。 （二）如何理解 “ 有事無事 ” 。上級的政策是有事則議，無事不議，但實踐過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，現(xiàn)在農(nóng)村事情很多，村村都有事，一塊錢也是事，按此理解，每村每社都該 “ 一事一議 ” 。 “ 一事一議 ” 是個框，什么都往里面裝，實際上成了一些基層干部向農(nóng)民收款提錢的借口。有的村社還搞重復(fù)多次 “ 一事一議 ” ，按此發(fā)展下去， “ 一事一議 ” 就會演變成比 農(nóng)業(yè)稅還多的經(jīng)常性收費項目。 （三）申報審批和備案問題。按照政策規(guī)定， “ 一事一議 ”項目必須有預(yù)算、有社員開會通過記錄。方案實施前必須報縣農(nóng) 第 4 頁 共 6 頁 民負擔監(jiān)管部門備案。但一些地方借口會議開不起來，無法表決通過為由，立項材料不全，甚至弄虛作假，有的干脆不報。 （四）資金管理問題。一些村社干部反映，按照《村民組織自制法》，村內(nèi)提的資金應(yīng)由村上管理，上級無權(quán)過問，因此，對 “ 鄉(xiāng)上農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一管帳、分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審批 ” 這一資金管理制度抵觸情緒很大，認為這是違反《村民組織自制法》。因而，要求村社自
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