5強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-07 04:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 全工作一直是老大難問題。去年全市海上運(yùn)輸和漁業(yè)生產(chǎn)兩個(gè)行 第 8 頁 共 18 頁 業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡（失蹤） 98 人 ，占各類事故死亡總?cè)藬?shù)的%， 4 起重特大事故均發(fā)生在海上。 三是船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)工作不容樂觀。去年全市船舶工業(yè)產(chǎn)值增長近 1 倍，但由于傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變，有的企業(yè)還是靠人力資源去搏取利潤增長，安全生產(chǎn)的投入、管理水平、人員素質(zhì)等難以跟上企業(yè)的發(fā)展速度，成為我市安全生產(chǎn)事故的一個(gè)新高發(fā)點(diǎn)。去年以來，全市船舶企業(yè)共發(fā)生亡人生產(chǎn)事故 13 起，死亡 14 人。 四是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控難度逐步增大。由于歷史原因，我市有一批成品油加油站緊挨居民區(qū)或工礦企業(yè)，安全間距嚴(yán)重不足，萬一發(fā)生 問題，后果將不堪設(shè)想。同時(shí)，隨著六橫、冊子、岙山等一批特大儲(chǔ)油、石油中轉(zhuǎn)基地項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建，以及百萬噸芳烴聯(lián)合裝置、高等級(jí)瀝青加工等一批重化工項(xiàng)目的起動(dòng)，全市的重大危險(xiǎn)源呈現(xiàn)出了 “ 高、多 ” 的發(fā)展趨勢。面對(duì)這些新發(fā)展產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求，進(jìn)一步合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)設(shè)備，完善監(jiān)管體系，提高應(yīng)急處置能力已經(jīng)刻不容緩。 五是道路交通安全形勢面臨挑戰(zhàn)。隨著沈白線、定馬線、多條車渡航線等各類新交通線路的開通，以及本市車輛、駕駛員和外來客流量的快速增加，參與道路交通的群體、范圍迅速擴(kuò)大。而我市現(xiàn)已通車公路 大都是機(jī)非混合、岔口多，道路等級(jí)低。再加上交通參與者安全意識(shí)和交通法則意識(shí)淡薄，社會(huì)協(xié)作管控乏 第 9 頁 共 18 頁 力等因素，使得道路交通安全壓力越來越大，去年交通事故死亡達(dá)到了 46 人。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，道路里程、車輛以及交通客貨運(yùn)總量仍將大幅度增加，極有可能帶來道路交通事故的繼續(xù)上升。 六是全民安全意識(shí)還十分薄弱。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)主體責(zé)任意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)輕安全，舍不得投入，心存僥幸，冒險(xiǎn)生產(chǎn)，缺乏安全法制觀念。大量漁農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和外來務(wù)工人員涌入企業(yè)，沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，缺乏應(yīng)有的遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全 技能，無證上崗，違章作業(yè)的現(xiàn)象還較為普遍。此外，盡管我們每年都在開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)、普及安全生產(chǎn)知識(shí)和防范意識(shí)的宣傳，但總體覆蓋面還很小，離 “ 社會(huì)大安全 ”的要求還比較遠(yuǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作隱患根源的清除工作還有待加強(qiáng)。 同志們，我今天在這里之所以用這么長時(shí)間來講安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢和困難，目的就是要讓大家進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、艱巨性，讓大家有如履薄冰之感，存慎之又慎之心。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)做到克服麻痹思想，一切從零開始，認(rèn)真研究對(duì)策，把握大局，抓住重點(diǎn)， 明確方向。 “ 冰凍三尺非一日之寒 ” ，解決這些發(fā)展中的問題，不可能畢其功于一役，要有長期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備。但我們也堅(jiān)信，只要全市上下齊心協(xié)力，堅(jiān)持用安全發(fā)展統(tǒng)全局、 第 10 頁 共 18 頁 求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新求突破，全市的安全生產(chǎn)形勢一定能不斷地穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 三、狠抓落實(shí)，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階 黨的十六屆五中全會(huì)首次提出了要堅(jiān)持 “ 安全發(fā)展 ” 的指導(dǎo)原則，把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)體系之中，在剛剛召開的十屆全國人大四次會(huì)議上，溫家寶總理作的政府工作報(bào)告中有 24 處提到了 “ 安全 ” 兩個(gè) 字，這充分表明了黨和國家對(duì)安全生產(chǎn)的空前重視。落實(shí)安全發(fā)展觀是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，更是建設(shè) “ 平安舟山 ” 、促進(jìn)我市海洋經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的必要條件，也是廣大人民群眾的迫切愿望。對(duì)此，各級(jí)、各部門、各單位一定要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。 根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和呂祖善省長的重要講話精神，結(jié)合我市實(shí)際，今年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是：以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)市委建設(shè) “ 平安舟山 ” 的戰(zhàn)略決策和市政府關(guān)于 切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)，鞏固基層基礎(chǔ)，深化專項(xiàng)整治，推動(dòng)科技興安，有效遏制重特大事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 主要工作目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直 第 11 頁 共 18 頁 接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同口經(jīng) “ 零增長 ” ，杜絕特大事故，控制重大事故，減少一般事故。 關(guān)于 *年的具體工作任務(wù)措施，市安委會(huì)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局兩個(gè)層面已進(jìn)行了部署，我就不一一重復(fù)。在這里，我就如何抓好落實(shí)，再提幾點(diǎn)要求： （一）要在落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任上下功夫、見成效。年初，市安辦已 經(jīng)對(duì)各縣（區(qū)）、各部門安全生產(chǎn)工作的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了更科學(xué)、更合理的調(diào)整，市政府也專門召開會(huì)議，對(duì)各縣（區(qū)）、各部門的職責(zé)、責(zé)任進(jìn)行了明確。剛才，大家都與市政府簽訂了責(zé)任狀，接下來的工作就是落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。這幾年，我們在抓責(zé)任制落實(shí)過程中，一個(gè)最主要問題就是 “ 政府部門與經(jīng)營單位 ” 之間的脫節(jié)，政府部門的
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